突出“七个着力” 全面提升执法管理服务水平
——十六大以来公安交通管理工作取得明显成效
党的十六大以来，全国公安机关特别是交通管理部门在党中央、国务院、公安部党委和地方党委、政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进交通管理工作，全面提升执法、管理、服务水平，全力以赴防事故、保安全、保畅通，全国道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率连续六年下降，一次死亡10人以上特大道路交通事故起数降至1990年以来的最低点，万车死亡率由2003年的10.8下降到2008年的4.3，城市道路交通拥堵现象得到有效缓解，为经济社会发展和人民生产生活创造了良好的道路交通环境。
着力推动道路交通安全工作社会化，中国特色的道路交通安全工作格局初步形成。2003年10月国务院建立全国道路交通安全工作部际联席会议制度以来，公安部会同有关成员单位，研究制定了实施意见，部署开展创建“平安畅通县区”活动，推动“五整顿”“三加强”工作措施落实。各地结合实际，不断细化完善工作机制，逐步建立了“政府统一领导、有关部门各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治”的工作格局。截至2008年底，31个省（区、市）、98%的地市、97.4%的县（区）、93.1%的乡（镇）建立了联席会议制度，57.4%的县区达到了创建标准。
着力健全完善道路交通法律体系，执法规范化建设进一步深入。目前，以《道路交通安全法》为龙头，以《道路交通安全法实施条例》和部门规章为主体，以地方性法规规章、技术标准与工作规范为补充的道路交通管理法律体系已基本形成。各地公安交管部门认真开展执法教育活动，强化执法为民理念，建立完善执法制度，强化执法监督，推进执法公开，大力解决群众反映强烈的乱收费、乱罚款、违规办牌办证以及事故处理质量不高、道路交通技术监控设备使用不规范等问题。与2005年相比，群众投诉率下降75%以上，信访率下降80%以上。
着力实施畅通工程，城市交通管理水平得到提升。各地公安交管部门积极会同有关部门，加强规划引导，加大资金投入，完善基础设施，提升科技含量，科学组织交通，有效改善城市交通通行状况。目前，已有30个城市达到畅通工程一等管理水平，166个城市达到二等管理水平，568个城市建成了集接处警、信息采集、交通控制于一体的交通指挥中心，390多个城市的主干道实行了交通信号智能控制，城市平均车速从2000年的每小时24公里提高到现在的每小时35公里。
着力推进信息化建设，交通管理科学化水平进一步提高。各地公安交管部门紧紧抓住“金盾工程”一期建设的有利契机，以机动车、驾驶人信息资源库为基础，以应用为核心，围绕需求，服务实战，大力推进交通管理信息化。目前，全国建成了部、省、市三级交通管理信息系统平台，运行着12个业务系统，机动车和驾驶人管理、事故统计处理、交通违法查询处理等主要业务基本实现了信息化。同时，不少地方积极推行网上查询、缴费、选号等业务，促进了执法公开，方便了群众，提高了工作效率。
着力推出便民利民措施，服务群众的职能进一步规范和加强。2003年，公安部推出30项便民利民措施，涉及交通管理17项。2004年，配合《道路交通安全法》的实施，推出简化办证程序等30多项措施。2007年，出台服务群众16项措施。2008年修订《机动车登记规定》，推出22项服务群众措施。今年实施修订的《道路交通事故处理程序规定》和《道路交通违法行为处理程序规定》，又推出了19项服务群众措施。各地公安交管部门还结合实际，推出一大批便民利民措施，得到社会各界和人民群众的普遍赞誉。
着力开展宣传教育工作，群众交通安全意识进一步增强。各地公安交管部门紧紧依靠党委、政府，会同相关部门，深入开展“保护生命，平安出行”交通安全宣传教育工程，大力推进交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭“五进”活动，不断拓展交通安全宣传的广度和深度，广大交通参与者自觉维护交通安全的意识明显增强。据不完全统计，每年普及性交通安全宣传教育近10亿人次，涉及机动车驾驶人、中小学生、农村群众等重点群体的交通事故死亡数呈下降趋势。
着力推进交警队伍正规化建设，基层交通管理工作明显加强。牢牢把握“三基”工程建设这一重要时机，出台了“一队一所一岗位”正规化标准，开展了车管所等级评定，统一了交警队和车管所标识，加强了中队建设和装备配备。通过努力，全国交通管理一线岗位增加警力2.3万名，新增高速大队120多个、乡镇中队2600多个，为3200多个交警大、中队新建、改建了营房。交警队、地市车管所、事故处理岗位正规化建设达标率分别为86.6%、97.1%和86.7%。
特别是2008年，全体公安交通民警在公安部党委和各级公安机关的坚强领导下，积极配合有关警种，发扬不怕疲劳、不怕牺牲、连续作战的作风，战胜了南方低温雨雪冰冻灾害，经受了历史罕见的特大地震考验，打赢了奥运道路交通安全攻坚战，圆满完成了北京奥运会交通安保任务，向党和人民交上了一份合格的答卷，得到了中央领导同志和部党委的充分肯定。
据统计，2003年以来，全国交警战线先后有2个基层单位被国务院授予荣誉称号，24个单位荣立集体一等功；40名民警被授予一、二级英雄模范荣誉称号，22名民警被评为全国特级优秀人民警察，149名民警被评为全国优秀人民警察；363名民警因公牺牲，1743名民警光荣负伤。
