6月18日下午，交通运输部召开专题会议，研究部署落实当日上午召开的全国清理整顿外派劳务市场秩序专项行动电视电话会议精神。徐祖远副部长强调，统一认识，落实和完善清理整顿外派海员市场各项措施，加强规范管理，提高服务水平，建立长效机制。

    据悉，6月1日，商务部、外交部、公安部、监察部、交通运输部、国资委、国家工商总局印发通知，6月10日至8月31日在全国范围内开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动。按照专项行动工作方案要求，交通运输部牵头外派海员工作组，负责查处外派海员领域的违规违法行为。

    据介绍，外派海员是我国外派劳务的重要组成部分，是技术含量大、经济附加值高的服务产业。多年来，外派海员对于培养优秀航运人才、服务社会主义新农村建设、建设和谐社会、帮助世界航运业解决海员日趋严重的紧缺问题、树立航运大国形象等方面发挥了积极作用。但是，外派海员领域也存在着一些违规违法行为，严重损害了外派海员的合法权益和我国的声誉。通过专项行动，要清理和淘汰一批违规的外派劳务和中介企业，查处一批大案要案，惩治一批违法犯罪分子。结合专项行动，还将着力推进对外劳务合作管理体制改革，加快制定法律法规，明确部门、地方和企业的责任，加大服务、管理和规范力度，为下一步完善各项法律法规和制度措施奠定基础。

    徐祖远强调，要深刻认识开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动的重要性和紧迫性，把清理整顿工作与当前交通运输行业的中心工作结合起来，与提升 “三个服务”的能力和水平结合起来，与正在进行的机构改革、转变政府职能结合起来，与贯彻落实《中华人民共和国船员条例》、加快船员发展工作结合起来。通过清理整顿，建立长效机制，保障外派海员工作持续健康发展。要进一步完善与海员劳务输出有关的法规体系，加快出台相关部门规章，推进《2006年海事劳工公约》在中国的实施；进一步规范对船舶管理公司、船公司、服务机构的管理，制定设立、变更、终止的程序和规定；规范海员证的发放和管理；强化航海教育培训，根据劳务市场变化制定有针对性的教学计划；借助社会力量，建立海员援助中心，工会与政府部门一起共同推动海员队伍发展。

    会议决定，制定《清理整顿外派海员市场秩序专项行动方案》，成立由徐祖远任组长的领导小组，下设专项行动工作办公室。(彭燕 杨光)