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王德学出席非煤矿山安全生产三项行动工作座谈会
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年06月26日   来源:安全监管总局网站

    为深入贯彻落实6月1日全国安全生产电视电话会议精神,总结非煤矿山安全生产“三项行动”工作经验,分析查找存在问题,安排部署相关工作,推动非煤矿山安全生产“三项行动”工作深入开展,6月24日,国家安全监管总局监管一司在北京召开非煤矿山安全生产“三项行动”工作座谈会,国家安全监管总局副局长王德学出席会议并讲话。

    王德学在讲话中指出,各地高度重视非煤矿山安全生产“三项行动”工作,思路清晰、目标明确、措施有力;整顿关闭工作力度大,重点突出,注重强基固本,初见成效。初步统计,截至5月底各地已取缔关闭小矿山和尾矿库770余座,查处安全隐患近11万项,其中重大隐患近700项,整改率达到60%。但是,治理整顿不深入,非法建设、非法生产和非法经营活动依然存在,一些不具备安全生产条件的矿山没有被彻底关闭,“三超”、“三违”问题普遍,一些小矿技术含量低、建设标准低、安全条件差的问题没有得到彻底解决,非煤矿山安全生产形势依然严峻。

    王德学强调,各级安全监管部门必须保持头脑清醒,不能盲目乐观,要坚定信心,强化工作。首先把功夫下在基层,把重点放在强化基础工作上,要以非煤矿山安全生产标准化工作为抓手,推动企业特别是小企业加强基础建设、基础管理,提高安全条件、管理水平、职工素质,降低事故总量。

    其次要把非煤矿山“三项行动”工作方案进一步细化、量化、具体化,深化整治,先治乱,然后治散、治差,把小变大,把多变少,提升规模和水平。通过治理提高技术水平、管理水平、装备水平和标准化水平。

    第三,强化监督检查,严格行政执法,严厉打击非法违法行为,加大治理违规的力度,建立良好的法治秩序。各级监管部门要提高执行力,通过监管执法促进企业依法建设、依法生产、依法经营。

    第四,创新工作机制、手段和方法,提高监管效果。不断完善约束机制、激励机制,着眼于建立尾矿库、应急救援等投入机制,通过各级党委和政府建立联合执法机制,最终形成安全生产长效机制。

    第五,高度重视监管队伍建设,解决管不好、不认真、不严格,甚至丧失原则,充当非法矿主保护伞的问题。通过参观、调研、交流、培训、以会代训等手段提升监管队伍能力。

    河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、福建、江西、山东、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西16个省(区、市)安全监管局分管非煤矿山安全生产监管工作的负责人出席会议并发言。

 
 
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