今年第6号热带风暴"莫拉菲"生成后强度不断加强，7月17日11时加强为强热带风暴，18日5时加强为台风。18日11时，台风中心位于香港东南约360公里的海面上，中心最大风力12级，并将以每小时25公里的速度向西偏北方向移动，预计于今日夜间至明日上午在广东惠来至台山一带沿海登陆。第6号台风"莫拉菲"强度大，发展速度快，云团密实度高，可能在鼎盛期登陆，具有较强破坏力，是今年以来登陆我国的最强热带气旋。
7月17日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防总总指挥回良玉对第6号台风"莫拉菲"防御工作做出明确指示，要求充分考虑台风可能造成的不利影响，密切监测其发展走势和强度，进一步部署防御减灾工作，特别要注意防御强降雨带来的次生灾害。国家防总高度重视台风"莫拉菲"的防御工作，7月16日就发出紧急通知，要求有关省区和相关部门根据台风发展变化情况，强化监测预报，加密会商，按照防台风预案提前做好各项防御工作。7月17日上午，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷到国家防总指挥中心了解台风防御进展，部署有关工作。当日，国家防总派出两个工作组紧急赶赴广东、福建两省，指导地方做好防汛防台风工作。7月18日上午，国家防总召开异地视频会商会，贯彻落实回良玉副总理重要批示精神，进一步部署台风"莫拉菲"的防御工作。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷出席会议并作重要讲话，国家防总副总指挥、水利部副部长鄂竟平出席会议，会议由国家防总秘书长、水利部副部长刘宁主持。
陈雷强调，当前正值"七下八上"的全国防汛关键期，台风活跃，强降雨频繁，全国处于防汛防台风的紧要关头和关键阶段。第6号台风"莫拉菲"是近一个月内将在我国南部沿海登陆的第4个热带气旋，也是第一个台风；受灾地区连续遭受热带风暴袭击，人力物力消耗都很大；一些地区遭受了较为严重的洪涝灾害，大部分水毁工程尚未得到修复；华南沿海地区前期降雨丰沛，土壤含水基本接近饱和；一些江河水位较高，一些水库蓄水量较多，有的接近或超过汛限水位。这次第6号台风"莫拉菲"来袭，防汛防台风形势严峻，有关省区必须克服麻痹思想，从最坏的情况着想，从最不利的情况出发，发扬连续作战、不怕疲劳的抗洪精神，全力做好各项台风防御工作。
陈雷要求，有关省区和有关部门要根据防汛防台风预案启动相应等级的应急响应，各级防汛抗旱指挥部要立即对防汛防台风工作进行再动员、再部署、再检查、再落实，确保不留死角，全力避免人员伤亡，努力减少灾害损失。当前要重点做好以下几项工作。
第一，要加强监测预报，及时发布预警。各地要密切监视第6号台风"莫拉菲"动向，气象部门要及时滚动预报其强度、移动路径、登陆地点、风力变化和带来的降雨等。海洋部门要加强海洋环境观测，密切监视风暴潮、海浪的发展动态，及时准确地滚动发布预警信息。水文部门要加强测报，及时发布雨水情信息和水情预测，为江河湖库科学调度提供依据。各地防汛指挥部要通过电视、广播、互联网、短信平台等手段，多渠道、广覆盖、高密度地向社会公众发布预警信息，组织广大群众及时避灾避险。
第二，要坚持以人为本，强化转移避险。近年来，在台风防御工作中坚持以人为本和 "防、避、救"的原则，及时转移受威胁地区群众，大大减少了人员伤亡，取得了明显效果。要继续把确保人民群众生命安全放在首位，科学安排防御工作，重点落实确保人员生命安全的避险措施。第6号台风"莫拉菲"威胁区的出海船只要及时全部回港避风，海上作业人员、渔排养殖人员和危险地区人员要及时全部转移。要强化管理，确保在警报没解除时，船只不提前出海，人员不提前返回。
第三，要进行全面检查，消除安全隐患。第6号台风"莫拉菲"登陆时，还可能加强，带来的狂风暴雨破坏力极大。在以往的台风防御过程中，因房屋倒塌或广告牌掉落等造成人员伤亡的情况很多，切不可掉以轻心。在重点做好船只回港、海上作业和养殖人员上岸等工作的同时，要切实组织好有关部门对低洼易涝地区、建筑工地、高空构筑物、地下空间、危房校舍、简易工棚、工矿企业等再次进行全面细致的检查，进一步落实防风防雨防潮措施，全力避免人员伤亡。
第四，要采取有力措施，确保水库安全。任何时候都要把水库安全作为防汛防台风工作的重中之重，要切实加强水库运行调度，根据雨情、水情预测适时预泄，确保工程运行安全。今年已多次发生病险水库除险加固过程中出险的事例，各地要切实抓好病险水库安全度汛工作，提前降低水位或空库运行，加强监测巡查，落实抢险措施，做好下游群众转移预案，确保安全。
第五，要坚持以避为主，严防山洪灾害。近几年，台风暴雨引发的山洪、泥石流灾害致死人数占台风灾害总死亡人数的比例高达6成以上，山洪灾害防御已成为我国台风防御工作的重点和难点。要加强对山洪灾害易发区的监测巡查，及时发布预警信息，组织危险地带群众转移，落实早安排、早巡查、早发现、早预警、早转移、保安全的防御机制，最大限度地减少或避免人员伤亡。
第六，要加强组织领导，注重协调配合。各地要进一步加强对台风防御工作的领导，强化统一指挥、统一调度，要在各级人民政府防汛抗旱指挥部的统一指挥下，按照台风防御预案规定的职责分工，密切配合，通力协作，共同做好台风防御工作。有关防汛抗旱指挥部要立即进入临战状态，从最不利的情况出发，再次对防御第6号台风"莫拉菲"工作做出全面、细致、深入的安排，确保各项措施真正落到实处。有关防汛责任人要立即上岗到位，切实肩负起组织指挥的重任，全力抓好各项防范措施的落实，力争不死人、少损失。
会上中国气象局、国家海洋局、水利部水文局介绍了台风、风暴潮和水情预测预报情况，民政部、财政部、国土资源部、交通运输部、农业部、总参作战部和武警总部等有关部委，以及珠江防总、太湖防总、广东、广西、福建、海南、湖南、贵州等省（区）防汛抗旱指挥部的负责同志参加了会议。
此外，受近日持续强降雨影响，四川、甘肃、黑龙江等省部分地区发生了严重的洪涝灾害。针对当前严峻的防汛防台风形势，国家防总于7月18日上午紧急启动防汛Ⅲ级应急响应，再次派出三个工作组分赴四川、黑龙江、甘肃三省，协助指导地方做好抗洪抢险工作。
在国家防总防御第6号台风"莫拉菲"异地视频会商会上的讲话
国家防总副总指挥、水利部部长 陈 雷
（2009年7月18日）
同志们：
中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防总总指挥回良玉高度重视今年第6号台风"莫拉菲"的防御工作，7月17日作出重要批示："第6号热带风暴正在不断加强，带来的降雨量和汛情不可低估，望继续密切监测其发展走势和强度，进一步部署防御减灾工作，特别要注意防范强降雨带来的次生灾害。"
今天我们召开异地视频会商会议，主要是贯彻落实回良玉副总理的重要批示精神，分析研判第6号台风"莫拉菲"的发展形势和可能造成的影响，进一步安排部署防御工作。
刚才，中国气象局、国家海洋局和水利部水文局的同志就第6号台风"莫拉菲"的移动路径、登陆地点和可能带来的强风、暴雨、巨浪、大潮以及河道水情等预测预报情况进行了汇报，广东、福建、广西、海南4省区防汛抗旱指挥部的负责同志汇报了防御准备工作情况，民政部、国土资源部、交通运输部、农业部和总参作战部、武警部队的同志从不同角度对今年第6号台风"莫拉菲"的防御工作讲了很好的意见。
从会商情况看，今年第6号台风"莫拉菲"18日8时位于广东惠东东偏南方向约375公里的洋面上，中心附近最大风力12级，气压975百帕，风速33米每秒，预计台风中心将以每小时25公里的速度向西偏北方向移动，逐渐向广东沿海靠近，强度仍可能加强，可能于今日夜间至明日上午在广东惠东至台山一带沿海登陆。今年第6号台风"莫拉菲"有四个特点：一是风暴强度大。目前中心风力达到12级，是今年以来最强的热带气旋。二是发展速度快。17日晚8时至18日5时，仅9个小时内"莫拉菲"的中心风力就从8级（20米/秒）增强到12级（33米/秒），目前风力仍在加强。三是云团密实度大。由于热带云系较强，总降水量较大，可能给广东、福建、广西、海南等省区沿海地区带来较强降雨，并可能深入内陆进一步影响贵州、湖南、江西等省。四是可能在鼎盛期登陆。据历史资料分析，处于鼎盛期登陆的台风破坏力很大，容易造成人员伤亡和财产损失。
国家防总高度重视防御今年第6号台风"莫拉菲"工作。热带风暴刚一生成，即发出通知，要求有关省区强化监测预报，加密会商，按照防台风预案及时落实有关防范措施，提前做好各项防御准备工作，并已派两个工作组分赴广东、福建省协助做好有关防御工作。
今年入汛以来，特别是在前一阶段防台工作中，国家防总各成员单位认真贯彻落实中央领导同志指示精神和国家防总的要求，通力合作，超前部署，及时响应，密切配合，有力地保障了防汛防台减灾工作的顺利进行。民政部及时启动灾情预警响应，部署救灾工作。财政部加强与国家防办的沟通，密切掌握相关情况，及时拨付资金支持灾区防汛抗台工作。国土资源部对地质灾害隐患点的监测巡查和预报预警做出专门安排。交通运输部及时会商，加强值守，落实海上船只防台风措施和海上搜救力量。农业部及时发出通知，安排出海渔船回港避风。中国气象局及时启动气象预报应急响应，密切监视台风动向，滚动预测预报。国家海洋局滚动播报海浪和风暴潮预警信息。总参谋部和武警部队密切掌握台风动向，做好部队协助地方抢险救灾工作，及时组织部队投入抗灾救灾。国家防总其它成员单位都分别按照职责分工及时开展了扎实有效的工作，力度很大，效果很好。
今年第6号台风"莫拉菲"生成后，国家防总各成员单位按照各自职责分工，发扬优良传统，针对台风特点，及时进行安排部署，作了大量准备工作，为减轻可能造成的灾害损失奠定了基础。刚才有关部门分别介绍了准备工作情况，讲得都很好。
各有关省、自治区党委和政府高度重视第6号台风"莫拉菲"的防御工作，按照国家防总安排，及早部署，狠抓落实，开展了大量准备工作。广东省委书记汪洋、省长黄华华和副省长李容根及时做出重要指示，要求加强监测预报，切实做好各项防御工作。省防指启动防风Ⅱ级应急响应，并发出通知，要求沿海各地严密监视，突出重点，做好防范准备，做到渔船百分之百回港、渔排人员百分之百上岸、危房五保户人员百分之百转移、低洼地简易房等危险区人员百分之百转移到安全地带。福建省张昌平常务副省长要求加强值班，及时启动预案，做好海上防台风和防御暴雨洪水工作，确保船只和人员安全。省防指先后3次发出通知并已启动Ⅱ级应急响应，安排船只回港避风和人员转移等工作。广西自治区马飚主席对防御工作提出明确要求，自治区防指提前发出通知，要求加强领导，严防次生灾害，突出抓好病险水库安全度汛工作。海南省卫留成书记、罗保铭省长和陈成副省长分别作出指示，要求密切监控，认真做好防御工作，确保防风安全。省防指先后2次发出通知，对渔船防风避险等工作作出安排。贵州、湖南等省领导也都高度重视，按照防汛防台风预案，根据各地实际情况有针对性地对防御第6号台风"莫拉菲"的各项工作进行了部署。
第6号台风"莫拉菲"是近一个月内将在我国南部沿海登陆的第4个热带气旋，也是第一个台风；受灾地区连续遭受热带风暴袭击，人力物力消耗都很大；一些地区遭受了较为严重的洪涝灾害，大部分水毁工程尚未得到修复；华南沿海地区前期降雨丰沛，土壤含水基本接近饱和；一些江河水位较高，一些水库蓄水量较多，有的接近或超过汛限水位。这次第6号台风"莫拉菲"来袭，防汛防台形势严峻，必须高度重视，全力做好防范工作。
目前，第6号台风"莫拉菲"已进入我国南海海面。从历史经验看，南海区域的台风路径多变、登陆地点多变、台风强度多变、降雨强度较大、防御难度较大。第6号台风"莫拉菲"的路径、强度、登陆地点等还存在一些不确定因素。当前正值"七下八上"的全国防汛关键期，台风活跃，强降雨频繁，全国处于防汛防台风的紧要关头和关键阶段。我们必须克服麻痹思想，从最坏的情况着想，从最不利的情况出发，发扬连续作战、不怕疲劳的抗洪精神，着力做好防御第6号台风"莫拉菲"的各项工作。
鉴于第6号台风"莫拉菲"是今年第一个登陆我国的台风，并将会带来较强的降雨和风暴潮，防汛防台形势严峻。为此，现在我宣布，国家防总启动防汛Ⅲ级应急响应，请有关省区和有关部门根据防汛防台风预案启动相应等级的应急响应，全力做好防御"莫拉菲"的各项工作。下面，我再强调讲几点意见。
第一，要加强监测预报，及时发布预警。各地要密切监视第6号台风"莫拉菲"动向，气象部门要及时滚动预报其强度、移动路径、登陆地点、风力变化和带来的降雨等。海洋部门要加强海洋环境观测，密切监视风暴潮、海浪的发展动态，及时准确地滚动发布预警信息。水文部门要加强测报，及时发布雨水情信息和水情预测，为江河湖库科学调度提供依据。各地防汛指挥部要通过电视、广播、互联网、短信平台等手段，多渠道、广覆盖、高密度地向社会公众发布预警信息，组织广大群众及时避灾避险。
第二，要坚持以人为本，强化转移避险。近年来，在台风防御工作中坚持以人为本和 "防、避、救"的原则，及时转移受威胁地区群众，大大减少了人员伤亡，取得了明显效果。要继续把确保人民群众生命安全放在首位，科学安排防御工作，重点落实确保人员生命安全的避险措施。第6号台风"莫拉菲"威胁区的出海船只要及时全部回港避风，海上作业人员、渔排养殖人员和危险地区人员要及时全部转移。要强化管理，确保在警报没解除时，船只不提前出海，人员不提前返回。
第三，要进行全面检查，消除安全隐患。第6号台风"莫拉菲"登陆时，还可能加强，带来的狂风暴雨破坏力极大。在以往的台风防御过程中，因房屋倒塌或广告牌掉落等造成人员伤亡的情况很多，切不可掉以轻心。在重点做好船只回港、海上作业和养殖人员上岸等工作的同时，要切实组织好有关部门对低洼易涝地区、建筑工地、高空构筑物、地下空间、危房校舍、简易工棚、工矿企业等再次进行全面细致的检查，进一步落实防风防雨防潮措施，全力避免人员伤亡。
第四，要采取有力措施，确保水库安全。任何时候都要把水库安全作为防汛防台风工作的重中之重，要切实加强水库运行调度，根据雨情、水情预测适时预泄，确保工程运行安全。今年已多次发生病险水库除险加固过程中出险的事例，各地要切实抓好病险水库安全度汛工作，提前降低水位或空库运行，加强监测巡查，落实抢险措施，做好下游群众转移预案，确保安全。
第五，要坚持以避为主，严防山洪灾害。近几年，台风暴雨引发的山洪、泥石流灾害致死人数占台风灾害总死亡人数的比例高达6成以上，山洪灾害防御已成为我国台风防御工作的重点和难点。要加强对山洪灾害易发区的监测巡查，及时发布预警信息，组织危险地带群众转移，落实早安排、早巡查、早发现、早预警、早转移、保安全的防御机制，最大限度地减少或避免人员伤亡。
第六，要加强组织领导，注重协调配合。各地要进一步加强对台风防御工作的领导，强化统一指挥、统一调度，要在各级人民政府防汛抗旱指挥部的统一指挥下，按照台风防御预案规定的职责分工，密切配合，通力协作，共同做好台风防御工作。有关防汛抗旱指挥部要立即进入临战状态，从最不利的情况出发，再次对防御第6号台风"莫拉菲"工作做出全面、细致、深入的安排，确保各项措施真正落到实处。有关防汛责任人要立即上岗到位，切实肩负起组织指挥的重任，全力抓好各项防范措施的落实，力争不死人、少损失。
同志们，防汛防台风工作关系人民群众生命安全，只有抓早、抓细、抓实、抓好，才能最大限度地减少台风造成的灾害损失。各级防汛抗旱指挥部要切实加大工作力度，立即对防汛防台风工作进行再动员、再部署、再检查、再落实，确保不留死角，全力避免人员伤亡，努力减少灾害损失，夺取防御今年第6号台风"莫拉菲"的全面胜利。
农业部发出紧急通知部署台风“莫拉菲”防御工作
新华社北京７月１７日电（记者董峻）据中央气象台预报，今年第６号热带风暴“莫拉菲”将于１８日早晨进入南海东北部海面，并逐渐向福建南部到广东中部一带沿海靠近。农业部１７日发出紧急通知，要求可能受台风影响的省（区）农业部门迅速行动，扎实做好“莫拉菲”防御工作，最大程度减轻灾害损失。 >>>详细
广东省启动专项预案应对台风“莫拉菲”正面来袭
新华社广州７月１８日电（记者 吴涛）强热带风暴“莫拉菲”已加强为台风，是今年以来影响广东省的最强热带气旋。预计将于１８日夜间到１９日早晨在惠来到台山沿海地区登陆，珠江三角洲和粤东局部可能出现特大暴雨。７月１８日上午，广东省气象局启动专项预案气象灾害台风Ⅰ级应急响应，广东省防总启动防风Ⅱ级响应。 >>>详细
福建拉响台风黄色警报 “莫拉菲”加强为台风
新华社福州７月１８日电（记者 胡苏）据福建省气象台报告，今年第６号强热带风暴“莫拉菲”已于１８日５时加强为台风，可能于１８日夜间到１９日上午在广东中部到福建南部沿海登陆。福建省气象台１８日晨接连发布台风黄色预警信号和福建省中南部沿海台风警报。 >>>详细
减灾委启动6号热带风暴“莫拉菲”救灾预警响应
为切实做好应对今年第6号热带风暴“莫拉菲”的救灾工作，有效减轻灾害可能造成的人员伤亡和财产损失，国家减灾委办公室于7月17日15时启动救灾预警响应，并向福建、湖南、广东、广西、海南等有关省区发出通知，紧急部署救灾工作。
通知要求，有关省区民政部门要抓紧做好各项应急准备工作，紧急动员，高度关注，实时掌握台风的未来动向及其影响，严密防范强降水可能引发的山洪、地质灾害，切实做好危旧房屋、危险地段以及近海养殖业、海上作业人员的紧急转移安置工作。 >>>详细
