7月17日至18日，经青海省委、省政府批准，省委农村牧区工作领导小组召开了全省农村牧区改革发展现场会。省委书记、省人大常委会主任强卫出席会议并作重要讲话。他强调，当前，青海农牧业已开始进入加快发展、提升水平的重要阶段，进入由传统农牧业向现代农牧业转变的关键时期。各地各有关部门要深入贯彻党的十一届三中全会和省委十一届六次全会精神，继续奋斗，努力探索，大力破解传统农牧业发展难题，加快转变农牧业发展方式，走出具有高原特色青海特点的农牧业现代化道路，不断开创全省农村牧区改革发展新局面。

    省委副书记、省委农村牧区工作领导小组组长骆惠宁主持会议，省委常委、西宁市委书记王建军，省人大常委会副主任、海东地委书记王小青，副省长、省委农村牧区工作领导小组副组长邓本太，省政协副主席、海西蒙古族藏族自治州委书记罗朝阳出席会议。

    强卫指出，党的十七届三中全会以来，通过全省上下共同努力，青海农村牧区改革发展进展顺利、态势喜人，特色农牧业发展实现了新突破，农牧区基础设施条件得到了新改善，农牧区改革取得了新进展，农牧区生态保护建设迈出了新步伐，改善农牧区民生有了新进步，为全省经济又好又快发展、维护社会和谐稳定做出了重要贡献。

    强卫指出，深入贯彻党的十七届三中全会和省委十一届五次、六次全体会议精神，走出具有高原特色青海特点的农牧业现代化道路，是摆在我们面前的一个十分重大的课题，重点要从坚持生态化的发展方向、推广现代化的生产方式、创新组织化的经营模式、形成一体化的保障机制四个方面去把握、去探索、去实践。

    强卫强调，走具有高原特色青海特点的农牧业现代化道路，必须抓住重点，在五个方面加大力度，取得突破。一要下大气力把龙头企业做强。关键要在龙头企业与农牧户、合作组织之间建立紧密的利益联结机制，实现农牧民增收和龙头企业发展的双赢。二要下大气力把科教兴农抓实。高度重视农业科技推广体系建设，大规模开展对农牧民科技实用技术的培训。三要下大气力把发展基础打牢。当前，要继续以河湟特色农牧业“百里长廊”和生态畜牧业试点为抓手，集中连片发展设施农牧业。游牧民定居工程是惠及牧区80%以上农牧民的普惠工程、德政工程、民心工程，必须抓紧、抓实、抓好。缺水是当前制约青海农牧业发展的突出瓶颈。要加快水利工程建设，同时继续加强农牧区水电路等公共基础设施建设。四要下大气力把市场体系做优。树立大市场的理念，切实搞好农畜产品流通体系建设，同时跳出青海开拓市场，开辟青海农畜产品流通的新途径。五是下大力气把体制搞活。加大土地草场流转力度，在保证农牧民利益特别是长远利益的根本前提下，实现土地草场和劳动力两大要素的优化配置。创新投入机制，在继续提高各级财政资金用于“三农”总量和比重的基础上，通过财政贴息、税收优惠、以奖带补、先建后补等多种方式引导信贷资金和社会资金向现代农牧业和新农村建设集聚。推进农村金融创新，多管齐下、多策并举，下大力气解决农牧区贷款难的问题。

    强卫指出，推进农村牧区改革发展，走具有高原特色青海特点的农牧业现代化道路，关键是领导重视、责任明确、行动扎实。各级党委和政府要坚持把“三农”工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓“三农”工作，党委领导班子成员要确定工作联系点。各级领导特别是分管领导要深入学习现代农牧业知识，努力成为新时期领导农牧业现代化的行家里手。县乡党委和政府一定要把工作重心和主要精力放到“三农”工作上，乡村基层党组织要组织带领农牧民把各项任务贯彻好、落实好。省有关部门要加强对农村牧区改革发展的政策指导和工作支持。省上每年要对各地特色农牧业和农村牧区改革发展出现的新亮点、新经验、新成绩进行检查和评比，加强分类指导，督促形成“比、学、赶、超”的良好氛围。

    邓本太重点就贯彻省委十一届六次全体会议精神，抓好年内农牧业农牧区重点工作作了安排。与会代表现场观摩了海东地区、西宁市特色农牧业发展情况。海东、海西、海北、黄南四个地区在会上发言。省委农村牧区工作领导小组各成员单位主要负责人和分管负责人，各州市地党委政府主要负责人、政府分管负责人，各县（市、区、行委）党委政府主要负责人，省各金融部门主要负责人，有关专家和农牧业产业化龙头企业代表参加会议。