近日，黑龙江省委书记吉炳轩到黑河、伊春市和农垦九三分局进行调研。他强调，黑龙江省西部农业形势总体良好，要加强田间管理，全力夺取粮食丰收；要充分发挥垦区的龙头带动作用,努力搞好场县共建；要进一步强化生态保护意识，加强林区防火工作，提高防火能力，全力保证林区生态安全。
7月14日至18日，吉炳轩同志先后到农垦九三分局城南环生态林和老年活动中心、大豆“三垄”栽培示范田、嫩江农场第七管理区小麦田、脱毒马铃薯种植基地、嫩江县新民林场、九三分局山河农场与嫩江县科洛镇社会事业共建示范点（医院）、黑河市逊克县库尔滨水电站、伊春市红星区大平台地区前线森林防火指挥部、大平台地区火烧迹地、友好区三合林场至广川林场防火隔离带、在建的伊春机场、兴安新能源公司、光明集团股份有限公司、小兴安岭植物园，对农垦九三分局、黑河、伊春的一些农业生产、项目建设和森林防火的有关工作情况，进行了深入细致的调查研究。
仲夏时节，松嫩平原碧野千里，玉米拔节，小麦灌浆，大豆开花，庄稼总体长势喜人。吉炳轩同志一路观看询问各类农作物生长情况，研究低温多雨天气对当前农业的影响。他走进地里，认真估算每亩小麦的株数，仔细查看灌浆程度，细数马铃薯的开花数目,查看大豆的生长情况。沿途考察绿化情况，查看火烧迹地，部署防火工作，并在调研结束时与伊春市负责同志进行了座谈。
吉炳轩同志指出，今年庄稼总体长势良好，如果后期不再出现大的天气灾害，夺取丰收还是有希望的。当前，关键是田间管理一定要跟上，中耕、施肥、灭虫等措施都要及时，为努力夺取丰收创造条件。各级农业部门，特别是农业技术部门、技术人员要深入下去，加强田间指导，把旱涝灾害造成的损失降到最低限度。农垦的条件比较好，力量比较强，一定要确保农业丰收，为全省粮食丰收做出更大的贡献，同时还要及时指导和帮助当地农民科学进行田间管理。全省农垦上半年的形势很好，提出了“抓城、强工、带农”统筹发展的方针，经济发展呈现出增速加快、质量提升、后劲增强的良好态势。农垦九三分局与嫩江县的合作共建也抓得很好，在城乡建设一体化方面有很好的思路和举措。场县共建合作推进现代化农业建设，强化农机社会化服务体系建设，加快土地规模经营步伐，加大技术合作力度，着力推进畜牧业规模生产，大力推进农业产业化，以农场的大型加工企业为龙头与县乡养殖户对接，以及在农田水利、道路建设、教育卫生文化体育方面，实行资源共享，服务农民等，都迈出了实质性的步伐。这些经验值得总结推广。
吉炳轩同志强调，党的十七届三中全会把加快构建城乡经济社会发展一体化新格局作为推进农村改革发展的根本要求，这是一个重大的战略决策。最近胡锦涛总书记在黑龙江考察工作时，充分肯定了农垦所作的贡献和在发展现代化农业中的带头示范作用，并对农垦的发展提出了殷切希望。农垦要认真贯彻落实好胡锦涛总书记的重要讲话和指示精神，在发展现代化大农业中发挥带头作用。当前，要突出发挥好农垦机械、装备、科技、人才等优势，深入推进场县共建、场乡共建、场村共建，既要在共建中把农垦做大做强，也要在农垦的发展中带动农村加快发展。
吉炳轩同志说，构建城乡经济社会发展一体化新格局，要着力在“统筹”两个字上作文章。要统筹土地利用和城乡规划，合理安排区域城镇建设，统筹考虑生产发展和产业聚集，统筹规划生态涵养的空间布局；要统筹考虑产业发展，搞好产业布局规划，科学确定区域农业发展重点，引导加工、流通、储运设施建设向优势产区集中，引导资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动；要统筹城乡基础设施建设和公共服务，加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，发展农村文化、教育、医疗卫生事业，加快建立城乡统一的公共服务体系；统筹城乡劳动就业，加快建立城乡统一的人力资源市场，引导农民有序外出、就业，吸引农民就近转移就业；统筹城乡社会管理，推进户籍管理制度改革，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转移为城镇居民。这些统筹做到了，城乡经济社会发展才能够真正走上一体化的道路。黑龙江省农垦有基础、有条件，也有能力，要在这些“统筹”上发挥示范带头作用。要通过经济手段、经营方式，把附近的农村、农民带动起来，以农垦的农场为龙头，统筹考虑城乡规划，统筹考虑产业发展，统筹考虑基础设施建设和农村公共服务，统筹考虑农村劳动力就业转移，统筹考虑社会管理，以农垦的发展来带动周边农村的发展。
吉炳轩同志指出，总书记最近到黑龙江来考察工作，专门讲了大小兴安岭生态功能的保护问题，要求我们要保护好这片青山绿水，造福后代子孙。大小兴安岭生态功能保护，最主要的任务有三条：产业转移、生态移民、森林的保护和抚育。这三件事是一个整体，互为关系，互为支撑，缺一不可。要想把这片林子保护好，首先就要把这里的群众安排好，确保群众有活干、有饭吃，这就需要有新的产业来支撑。要大力发展林木精深加工业、大力发展边境贸易业、大力发展旅游服务业、大力发展林下种植业、大力发展畜牧养殖业，这五个方面都要作为产业来抓，真正有突破性进展。
吉炳轩同志说，伊春是最佳的避暑胜地，近几年夏季一直是旅游热点，一定要切实解决好交通不便，床位不足等影响伊春旅游业更好更快发展的瓶颈问题。要加快机场建设速度，确保9月份通航。高速公路也要抓紧建设，从伊春到五大连池的高速路明年要开工。要加快宾馆建设，高中低三个档次都要有，以能接待更多的游客。要认真考虑发展会议经济、会展经济，并以此来带动旅游观光业的更大发展。要加强各类基础设施建设，各类服务设施建设，知名景区、景点、旅游线路建设，建成高标准、高质量的品牌，成为国内最佳、国际有名的生态旅游城市。要把旅游作为一大支柱产业来打造，通过旅游来搞活经济，带动发展。
吉炳轩同志指出，林区矿产资源的开发和加工一定要严密论证，做到科学有序适度。生态保护是第一位的，这一点任何时候都不能动摇。林下种植和养殖要系列化、产业化，要成规模、成系列、出名牌，真正成为一个大的产业。生态移民要以林区棚户区改造为突破口，逐步进行解决。棚户区改造的力度要加大，步伐要加快。要探索一条林区房产开发的路子，调动多方积极性来加快住房建设。林区防火一定要狠抓各项措施的落实。防火隔离带要科学规划，围绕城镇、人口聚集区、红松母树林等重点地区，区别地域，因地制宜，依托公路、河流、湿地、草甸等不同条件，构筑不同方式的隔离带。其他装备、设施，专业人员的补充，通讯、地图的配置等，都要一件一件落实，年底要进行全面检查。
吉炳轩同志希望林区的同志在学习实践科学发展观活动中，进一步解放思想，转变观念，把思路理清，体制理顺，重点抓准，走出一条又好又快、更好更快发展的路子来。从上到下都要彻底克服计划经济时期形成的“等靠要”的思想，努力学会用开发的办法、经济的手段来思谋发展。特别是各级领导干部首先要解放思想，转变观念。要着眼于林区的发展建设，把局、场作为一个经济社会发展的综合区域来考虑，作为一个一定规模的小城市来进行建设和管理。各级领导干部都要懂得现代化城市规划建设和管理，都要懂旅游、贸易的市场开发，都要懂第三产业的组织发展。
省直有关厅局负责同志陪同调研。（记者 焦明忠）
