卫生部办公厅关于通报
湖南省邵东县非法诊所泛滥有关情况的函

卫办监督函〔2009〕650号

湖南省卫生厅：

    近日，我部接到群众举报，反映邵东县非法诊所泛滥、县卫生局对医疗服务市场管理不力等问题。我部高度重视，会同你厅对邵东县医疗服务市场进行了明查暗访。经查，举报反映的情况基本属实。现将有关情况通报如下：

    一、存在的问题

    （一）邵东县非法诊所泛滥。在对邵东县城进行检查时，发现50余家未依法取得《医疗机构执业许可证》的非法诊所。这些非法诊所的医疗条件、卫生状况、消毒设施均不符合有关规定和要求，存在极大的医疗安全隐患。

    （二）邵东县对非法行医打击不力，重视不够。打击非法行医专项行动是2005年至2007年全国整顿和规范市场经济秩序的重点工作,是一项应由各级政府负责,有关部门密切协作共同配合的工作。从这次检查的情况看，邵东县对非法行医打击不力，各部门配合不够，卫生行政部门执法不严，长期以来对非法行医仅一罚了之，对违法行为网开一面，存在程序违法、行政处罚不到位等违法违规问题。这是导致县城内非法诊所泛滥，造成恶劣社会影响的主要原因。

    二、工作要求

    你厅近几年来在打击非法行医工作中，做了大量工作。但是此次邵东县暴露出的问题，说明个别地方对打击非法行医工作认识仍然不到位，对有关打击非法行医工作的要求贯彻落实不够，工作力度有待进一步加强。为此，我部提出以下要求：

    （一）彻底查处邵东县非法诊所。请你厅对邵东县非法诊所泛滥、医疗市场混乱的情况一查到底，采取更加有力措施，狠抓全省打击非法行医工作的落实，切实维护人民群众健康权益。

    （二）分清责任，严肃处理相关责任人。请你厅提请有关部门依法依纪对相关责任人进行严肃处理，并尽快将处理结果和下一步工作措施报我部。同时，要举一反三，从严整改，全面落实打击非法行医工作的各项规定，杜绝此类事件的再次发生。

    （三）开展“回头看”，进一步加大打击非法行医的力度。请你厅在辖区内组织一次打击非法行医工作的“回头看”活动，认真查找打击非法行医工作中的薄弱环节，采取果断有效措施，加强日常监督检查力度。上级卫生行政部门要加强对下级卫生行政部门工作的督查督办力度，克服松劲、麻痹思想。要将群众投诉举报作为发现非法行医的重要线索，狠抓案件查办，不断加大打击力度，及时向公安部门移送涉嫌犯罪的案件，为广大人民群众营造更加安全的就医环境。

二〇〇九年七月十七日