11日至12日,黑龙江省省长栗战书主持召开省政府第六次省长工作情况通报会,深入领会和落实胡锦涛总书记在我省考察时的重要讲话和指示精神及中央有关文件精神,传达学习国务院副总理李克强在黑龙江调研时的讲话精神,全面总结上半年经济运行情况,深入分析今年保增长严峻形势,进一步谋划今后发展思路和重点,研究部署当前主要工作。栗战书要求各部门要以胡锦涛总书记重要讲话和指示精神以及李克强副总理的讲话精神为强大动力,按照省委的统一部署,进一步提振信心,埋头苦干,只争朝夕往前抢,千方百计往前干,切实做好保增长、保民生、保稳定工作,努力推动全省经济社会又好又快、更好更快发展,以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
把握“七个定位”加快全面发展
在认真听取了省政府前段赴各地市督促检查保增长、促发展情况、贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话和指示精神重点调研题目进展情况和分管副省长上半年工作推进及近期工作安排情况后,栗战书指出,胡锦涛总书记考察黑龙江时的重要讲话和指示精神,是黑龙江当前保增长和今后长远发展的总纲领和行动指南,是做好各项工作的强大动力。如何在原有工作的基础上,以贯彻落实胡总书记这次重要讲话为契机,理清思路,抢抓机遇,寻求突破,是必须深刻思考的问题。省委省政府高度重视,已经召开了省委扩大会议,并专门出台了具体的贯彻实施意见,做出了具体部署,一定要认真抓好落实。与此同时,要通过深入研读讲话和指示精神,认真研究和把握对黑龙江经济社会发展提出的七个方面新要求和新定位。即:要把握好在自主创新方面要大有作为的定位,加快黑龙江自主创新的步伐;要把握好保护生态环境的定位,把生态环境保护好这件大事抓好;要把握好建设我国沿边开放桥头堡、枢纽站的定位,使黑龙江成为对俄合作的主导区;要把握好打造国家可靠大粮仓的定位,真正使肥沃的黑土地成为国家可靠的大粮仓;要把握好发展现代化大农业的定位,率先建设现代化大农业;要把握好农垦要成为全国现代化农业排头兵的定位,增强农垦在建设现代农业中的引领作用;要把握好城乡经济社会发展一体化的定位,全力做好城乡经济社会发展一体化大文章。李克强副总理在黑龙江考察时对黑龙江的经济社会发展提出了明确的要求,对黑龙江应对危机保增长是极大鼓舞。各部门要深刻领会和把握胡锦涛总书记和李克强副总理讲话的精神实质,进一步明确发展定位,切实把思想统一到讲话精神上来,统一到优化结构,保持经济平稳较快发展上来,统一到全力保增长、坚决完成全年发展目标上来。进一步结合实际,深入贯彻落实,积极推进经济结构的战略性调整,大力推进改革开放,切实改善和保证民生,下真功夫努力保持经济平稳较快发展。
突出重点坚持“六个更加注重”
栗战书强调,今年以来,面对严峻复杂的国内外环境,党中央、国务院牢牢把握经济工作的主动权,不断充实完善应对国际金融危机的一揽子计划,保增长、调结构、促改革、惠民生取得了明显成效。下半年,中央要求做到“四个必须”和“六个更加注重”。从我省来看,经济总体运行态势没有超出去年12月份的预测和判断,但比原来预期的要好;各方面经济指标都平稳回升,但回升空间仍然存在,回升势头还不稳定、不巩固、不平衡;今后几个月乃至明年经济发展面临的问题和挑战依然很大。因此,尽管今后一段时期黑龙江经济继续企稳回升的势头不会改变,但形势并不乐观,很重要的一点是,今年的增长固定资产投资拉动是主力,调整结构、科技进步的作用力不够,新的经济增长点形成不多、不大。各级政府部门一定要看到黑龙江经济发展取得的积极成效,又要看到潜在的困难,把认识统一到中央对形势的分析判断上来,决不能因为经济运行中积极的因素增多就盲目乐观,决不能因为各项政策和工作取得了成效就有所懈怠。必须增强忧患意识和风险意识,把困难和挑战估计得更加充分一些,特别是要考虑到还可能出现难以预料的问题和冲击,及早做好各项应对准备。
栗战书强调,胡锦涛总书记和李克强副总理来黑龙江考察时的讲话都要求黑龙江全力保持经济的平稳较快发展,继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务。我们要以此提振全省上下迎难而上、加快发展的信心。在继续保持固定资产投资拉动和基础设施大规模建设的同时,更加注重结构调整,抓住时机推进经济结构、产业结构调整;更加注重自主创新,下大气力提高自主创新能力;更加注重节能环保,切实加强节能减排和生态环境保护;更加注重城乡统筹和区域协调发展,加快“八大经济区”建设;更加注重深化改革开放,解决深层次体制性、机制性、结构性矛盾;更加注重保障和改善民生,推进“十大民生工程”的实施。要抢抓国家扩大固定资产投资,推进经济结构调整,拓宽融资渠道、化解融资瓶颈和改善民生等宏观政策持续向好的机遇,围绕以上重点,谋划和加快实施一批项目,拓展发展空间,全面完成今年工作的各项目标;要充分发挥我省科教优势、产业基础优势、丰富的资源优势和独特的对外开放优势,谋求更大发展;要突出重点工作,强力推进落实,进一步加强“三农”工作,积极推进经济结构战略性调整,加快自主创新步伐,深入推进改革开放,推动城镇化和区域协调发展,着力保障和改善民生,全力推进全省经济平稳较快发展。
抓好重大课题调研抓好当前工作
会议要求,要立足当前,放眼长远,统筹兼顾,按照“理清思路,明确重点,落实抓手,抓好项目”的原则,加快推进落实事关黑龙江经济社会发展全局的18个重大调研课题,保证按时限高质量完成。要抓紧向上争取,确保国务院帮助解决的发展现代化大农业、加快组织实施千亿斤粮食产能工程,哈佳城际铁路客运专线项目等有关问题落实到位。
副省长杜家毫、盖如垠、程幼东、孙尧、吕维峰、于莎燕、孙永波分别就有关工作做了通报,省政府对当前几项重点工作进行了安排部署。省直有关部门负责同志出席会议。