8月26-27日，国务院扶贫办在京召开了“两项制度”有效衔接试点工作会议。各省区市扶贫办分管领导，负责试点工作的处长；各试点县扶贫办主任；国务院扶贫办机关各司、机关党委、事业单位的主要负责同志参加会议；民政部、财政部、统计局、中国残疾人联合会等有关部委的同志也应邀参加了本次会议。范小建主任出席会议并作了重要讲话。

    本次会议是在两项制度有效衔接试点工作进入关键时期召开的，目的是全面总结和交流各地试点经验，研究解决存在的问题，安排部署下一步工作，确保试点健康有序开展，为农村低收入人口全面实施扶贫政策奠定基础。

    范小建主任充分肯定了试点工作取得的成效，并从六个方面进行了系统总结：加强领导、组建机构；部门协调、相互配合；广泛宣传，深入发动；制定方案，周密部署；民主评议，逐步规范；完善政策、强调兑现。讲话中，范小建主任深刻阐述了试点工作中必须明确的几个关键问题，即认识问题、规模和政策问题、信息系统建设问题、队伍建设问题以及试点范围问题。关于认识问题，他特别强调实现两项制度有效衔接，是建立贫困瞄准机制的需要，是建立多部门通用工作平台的需要，是科学管理、分类扶持的需要，是改进贫困识别方法的需要。关于扶贫对象规模和政策落实问题，范小建主任指出，扶贫对象确定之后，最关键的问题是要有相应的后续政策，要有具体的、看得见、摸得着的帮扶措施。

    范小建主任还就如何搞好下一步的试点工作提出了四点明确要求：要进一步统一思想，提高认识；要进一步理清思路，规范运行；进一步总结经验，创新机制；要进一步加强领导，落实责任。

    郑文凯副主任对会议进行了总结，就讨论中大家提出的几个具体问题作了解释说明，并对已开展试点的地区和尚未开展试点的地区分别提出了具体要求。

    会议期间，湖南省、重庆市扶贫办介绍了开展试点工作的经验。20个试点市县扶贫办主任交流了各自的试点工作情况。为了加强扶贫信息管理，会上还专门安排专家演示了国务院扶贫办外资中心和重庆武隆县扶贫办最近开发的“农村低收入户信息管理系统”。