2日上午，由全国政协经济委员会和吉林省政协主办的长吉图开放开发研讨会在长举行。

    金秋九月，正是收获的季节。在举国同迎共和国60华诞的喜庆时刻，全省人民也盼来了一个吉林发展史上的特大喜讯——国务院已经批准把以长吉图为开发开放先导区的中国图们江区域合作开发上升为国家战略。全国政协经济委员会和吉林省政协利用东北亚博览会的契机共同举办长吉图开发开放研讨会，广纳良策，共商长吉图开发开放先导区推进实施方略，具有非常重要的现实意义。

    全国政协副主席郑万通出席会议并讲话，省委副书记、省长韩长赋致辞，省政协主席王国发主持会议。会上，全国政协经济委员会副主任孙晓郁，国家发改委地区司司长范恒山，外交部边境司大使王晓渡，商务部国际司副司长朱洪，省委常委、延边州委书记邓凯，省社科院院长邴正，吉林大学副校长王胜今等围绕着加快推进长吉图开发开放分别作了精彩的主旨发言。

    郑万通在讲话中指出，加快长吉图的开发开放，一直得到党中央、国务院的高度重视。全国政协对此十分关注。当前，在应对国际金融危机挑战，保持经济平稳较快增长的形势下，大力推进长吉图开发开放先导区建设，已成为关系到国家经济社会发展大局的战略性问题，具有十分重要的作用和意义。建设长吉图开发开放先导区，是推动吉林经济社会发展的最佳发力点，也是深入实施振兴东北战略的必然选择，更是开创我国面向东北亚开放新局面的重要战略举措。

    郑万通进一步指出，加快长吉图开发开放，第一，必须有科学的规划体系作为发展基础和行动纲领。要认真贯彻落实以长吉图为开发开放先导区的中国图们江区域合作开发规划纲要，并在此过程中，进一步加强对长吉图开发开放一些基本问题的系统性、战略性研究。要充分吸收借鉴国内其他区域发展规划编制中的经验，结合长吉图地区实际，高起点、高标准、高层次、高水平地编制相关专项规划，为长吉图先导区建设发展，提供更为科学和完备的目标框架体系、 政策支持体系和评价指标体系。第二，必须有优化的产业结构作为发展方向和战略支撑。应当从长吉图地区的实际出发，结合东北老工业基地的振兴，大力促进产业结构升级，建设以现代农业和特色农业为基础，以先进制造业和现代服务业为主体的科学合理的现代产业体系。第三，必须有广泛的国际合作作为发展条件和重要依托。在新的历史起点上推进以长吉图为先导区的图们江区域国际合作，必须注重统筹国际国内两个大局，着力创新开放思路，健全协商机制，制定科学有效的政策措施，力求在重点难点问题上取得突破，逐步形成全方位、宽领域、多层次、高水平的图们江区域开发与合作新格局。第四，必须有创新的体制机制作为发展动力和制度保障。长吉图开发开放先导区建设的成效，最终需要有成熟的体制机制作保障。这就要求我们不能单单依靠多上项目、加大投入的办法，来解决区域经济社会发展中存在的一些重大问题。长吉图开发开放先导区应当大胆闯、大胆试，以体制机制创新为基本方法和内在动力，力求在经济社会发展的一些重大问题上取得突破。面对十分艰巨的改革发展任务，我们应当继续解放思想，实事求是，不畏难，不避险，选择那些关系长吉图开发开放的重点领域和关键环节，实行大胆突破。

    韩长赋在致辞中代表省委、省政府对会议的召开表示祝贺。他说，吉林省将牢牢把握这一机遇，创新开发模式，完善协调机制，推动长吉图开发开放不断取得新进展。一是制定国家规划纲要的实施方案，编制地区和专项规划，细化任务目标，落实措施责任，积极推进实施。二是运用国家将赋予的先行先试权，在借港出海、建立综合保税区和跨境经济合作区等方面进行探索实践。三是协商建立大图们江区域合作长效机制，争取在长春设立图们江区域合作开发办事机构和东北亚地区地方政府首脑会议联络处。四是加快重大项目建设，推动中蒙大通道“两山铁路”（蒙古国乔巴山、内蒙自治区阿尔山）和与俄朝毗邻地区基础设施合作项目等建设。五是以产业合作园区为载体，加强长吉图区域内产业分工协作与融合，搞好与发达地区产业转移承接，深化国际产业合作。六是加大宣传力度，形成全省乃至全国共同促进大图们江区域合作开发的浓厚氛围。

    韩长赋说，实施长吉图开发开放先导区建设，促进图们江区域合作开发，是一项系统工程，需要着眼统筹国内外发展，兼顾考虑经济、政治、文化等方面因素，协调处理相关国家及其地方政府之间关系，既充满机遇，又面临挑战。衷心希望各方面能尽展所长，献计出策。他表示，相信在党中央、国务院的正确领导下，在全国政协及国家有关部门的关心帮助下，在社会各界的大力支持下，经过吉林广大干部群众的奋力拼搏，一定能够开创长吉图开发开放先导区建设的新局面。

    省委常委、常务副省长竺延风，省政协副主席别胜学，省长助理王化文、赵振起，省政府秘书长王云岫，省政协秘书长王尔智，全国政协相关部门和国家有关部委的相关负责同志，省委、省政府、省政协有关负责同志出席了会议。  （记者 吕瑞东）