中国绿色时报9月10日报道 9月9日，国家林业局在全国退耕还林第一县陕西省吴起县召开退耕还林工程建设10周年总结大会，传达中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉批示精神，全面回顾工程建设的光辉历程，总结10年来的巨大成就和成功经验，安排部署今后的退耕还林工作。

    国家林业局副局长李育材、祝列克出席会议并讲话。

    会议认为，自上世纪末，党中央、国务院作出实施退耕还林工程的重大战略决策，10年来，退耕还林工程建设加快了国土绿化进程，改善了生态环境；调整了农村产业结构，促进了农民增产增收；拓宽了林业发展空间，促进了现代林业发展；促进了社会转型，推动了生态文明建设；对全球生态环境贡献巨大，提升了中国政府的形象。工程不仅在政策补助上开创了大范围直补农民的先例，而且在工程管理中做到了政策宣传到户、任务分配到户、规划设计到户、技术培训到户、粮款兑现到户、林权发证到户。

    李育材说，当前，退耕还林已经进入巩固成果、稳步推进的新阶段，做好新时期的退耕还林工作是落实科学发展观的必然要求，是生态文明建设的重大举措，是增加森林碳汇、应对气候变化的重要手段，是拉动内需、解决“三农”问题的迫切需要，还是增进民族团结，维护社会和谐和边疆稳定的重要途径。

    会议明确了当前和今后一个时期退耕还林工程建设的指导思想：深入学习实践科学发展观，以中央林业工作会议精神为指导，全面贯彻《国务院关于完善退耕还林政策的通知》精神，坚持巩固成果不松懈，坚持稳步推进不动摇，努力创建巩固和发展退耕还林成果的长效机制，不断提升工程建设质量，充分发挥工程的多种效益，促进工程建设科学发展，为发展现代林业、建设生态文明作出更大的贡献。

    李育材说，当前和今后一个时期，退耕还林工作要重点抓好六项工作。一是要高度重视，切实加强组织领导。二是要周密部署，切实巩固和发展好已有建设成果。三是要继续抓好工程检查验收，切实落实好直补政策。四是要组织实施好荒山造林和封山育林，切实提高工程质量。五是要深化集体林权制度改革，依法保护退耕农民合法权益。六是要继承和发扬10年实践的成功经验，不断提升工程管理水平。

    祝列克就做好今后的退耕还林工作提出了要求。他说，要进一步强化对退耕还林工作的认识，深入总结宣传退耕还林工程建设的成效和经验，保质保量完成年度退耕还林任务，进一步强化资金管理，认真谋划“十二五”退耕还林工作。

    据统计，1999年～2008年，全国累计实施退耕还林任务4.03亿亩，其中退耕地造林1.39亿亩，荒山荒地造林2.37亿亩，封山育林0.27亿亩。退耕还林工程造林占同期全国六大林业重点工程造林总面积的52%，相当于再造了一个东北、内蒙古国有林区。陕西省森林覆盖率由退耕还林前的30.92%增长到37.26%，净增6.34个百分点，是历史上增幅最大、增长最快的时期。吴起县从1999年至今，完成退耕还林237万亩，林草覆盖率由1997年的19.2%提高到目前的62.9%。

    会议期间，与会代表参观了退耕还林展览馆和吴起县退耕还林森林公园、退耕还林流域治理现场。陕西、四川、甘肃、湖南4省林业厅和贵州毕节、内蒙古鄂尔多斯、辽宁阜新、河北张家口4个城市，以及陕西吴起、湖北秭归、宁夏彭阳3县代表在会上作典型发言。（记者 温雅莉 赵侠）