9月23日上午，吉林省省长韩长赋主持召开吉林省政府2009年第12次常务会议，研究新型农村社会养老保险试点、甲型H1N1流感防控、2009年全省“发展杯”竞赛活动考核评比方案、农民专业合作社发展、工程建设领域突出问题专项治理等工作。

    会议指出，开展新型农村社会养老保险试点工作是继农村土地承包、税费改革、公共财政制度覆盖农村后又一项重大改革，是关系农民切身利益的重大民生实事，是农村社会保障制度建设的历史性进步。要高度重视，细致工作，摸索经验，逐步推广。认真贯彻国家确定的“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”原则，坚持保障水平与经济发展相适应、权利与义务相对应、政府主导与农民自愿相结合的原则，把新农保试点的实施工作与农村计划生育家庭奖励扶助、残疾人保障救助、五保户供养等结合起来考虑。要按照国家要求，抓紧确定试点县（市），培训基层干部和管理人员，掌握政策，引导群众自愿参加，把试点工作做好，把好事办好。会议讨论并原则通过《吉林省新型农村社会养老保险试点实施意见（送审稿）》。

    会议对前段吉林省甲型H1N1流感防控工作给予肯定。会议指出，前一阶段以来，吉林省根据中央要求，各级政府和各有关部门高度重视，坚持依法、科学、严格防控，采取得力措施，做了大量深入细致、卓有成效的工作，甲型H1N1流感防控取得了阶段性成果，保证了东北亚博览会、农博会等重大活动的顺利进行。吉林省没有发生大面积的甲型H1N1流感爆发，没有死亡病例，病例比例没有超过全国的平均数，没有造成社会恐慌。目前，虽然吉林省甲型H1N1流感防控总体平稳，但呈现局部高发态势，特别是随着天气转冷，甲型H1N1流感防控面临形势严峻，任务繁重。我们一定要摆上重要位置，切实做好国庆期间和秋冬季甲型H1N1流感防控工作，继续坚持依法、科学、严格防控，突出重点地区、重点人群、重点部位、重点环节，认真落实属地、系统、单位的责任，加强流感疫情监测和医疗救治，积极做好疫苗接种工作，保障人民群众的生命健康安全，保持良好的社会生活秩序。

    会议指出，近几年来，吉林省农民专业合作社的建立和快速发展，对于活跃农村经济、增加农民收入、发展农业产业化发挥了重要作用。发展农民专业合作社工作是一项全局性、政策性很强的工作，要积极稳妥推进，坚持家庭承包经营基本制度不动摇，坚持尊重农民意愿，坚持突出专业合作，坚持引导和加强合作社与龙头企业的联系，促进农民生产与大市场对接。会议讨论并原则通过了《中共吉林省委吉林省人民政府关于扶持农民专业合作社发展若干政策的意见（送审稿）》。

    会议指出，中央提出对工程建设领域突出问题进行专项治理工作十分重要。要按照中央部署，认真抓好落实，突出重点，加强治理，促进扩大内需，提高项目建设效益，真正建设优质、廉洁、高效工程，确保经济平稳较快发展，促进各级政府廉政建设，有效应对国际金融危机影响。

    会议指出，吉林省 “发展杯”竞赛已经开展四年，对于鼓励和促进各市、州地方克服困难、开拓进取、力争上游、加快发展，起到了很好的作用。竞赛考核评比内容要突出发展的主题，考核易于量化的主要经济指标，并把保民生和保稳定中最核心内容纳入其中。要尊重科学，尊重实际，防止弄虚作假，真正发挥促进工作的作用。会议讨论并原则通过《2009年全省“发展杯”竞赛活动考核评比方案》。

    会议还讨论了地方性法规清理工作等事项，讨论并原则通过《吉林省〈粮食流通管理条例〉实施办法（送审稿）》。

    副省长竺延风、马俊清、金振吉、陈伟根、王祖继，省长助理王化文、赵振起，省政府秘书长王云岫出席会议。省直有关部门负责同志和省政府法律顾问、咨询委员列席会议。（金姝）