为落实中央扩大内需的战略部署，推动文化与旅游协调发展，满足人民群众日益增长的精神文化需求，文化部和国家旅游局将两家联手，共同促进文化与旅游结合发展。9月23日，文化部、国家旅游局召开新闻发布会，对文化与旅游结合工作进行部署，宣布文化部和国家旅游局近期拟共同开展的重点工作，并发布了《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》。文化部副部长欧阳坚、部长助理丁伟，国家旅游局邵琪伟、副局长杜一力及有关司局负责人等出席了发布会。

    《指导意见》按照统筹协调的科学发展观要求，对文化旅游结合的工作机制进行了安排。一是建立文化部、国家旅游局深入协作的工作机制，文化部和国家旅游局成立文化旅游合作协调发展领导小组，两部门领导牵头，相关职能司局参加，加强对文化旅游结合工作的领导。二是各级文化部门和旅游部门建立相应合作协调工作机制，制定本地区文化旅游发展规划，定期通报文旅结合动态，组织本地区文化旅游企业开展紧密合作。

    《指导意见》提出了当前十大合作重点。如打造文化旅游系列活动品牌，打造高品质旅游演艺产品，利用非物质文化遗产资源优势开发文化旅游产品，引导文化旅游产品开展品牌化经营，鼓励主题公园、旅游度假区设立连锁网吧、游戏游艺场所，推动文化旅游企业合作，深度开发文化旅游工艺品（纪念品），加强文化旅游产品的市场推广，积极培育文化旅游人才，规范文化旅游市场经营秩序等。

    为将《指导意见》的精神落到实处，文化部和国家旅游局拟在2010年推出以“文化旅游、和谐共赢”为主题的“中国文化旅游主题年”系列活动。届时，将于2010年元旦在上海共同举办“走进世博”晚会。同时，两部局将共同举办中国国际文化旅游节，充分展示长期来文化旅游结合的初步成果，引领文化界和旅游界未来结合发展的方向；推出 “全国文化旅游节庆活动扶持名录”和“国家文化旅游重点项目名录”；举办全国文化旅游工艺品（纪念品）创意设计大赛。

    《指导意见》的出台必将进一步加快文化与旅游的结合，形成有效的合作机制，取得文化和旅游合作新的成果。