为了应对今冬明春长江中下游地区可能出现的更为不利的枯水局面，保障沿江及洞庭湖、鄱阳湖区域生活、生产和生态等用水需求，国家防总、水利部进一步加强三峡水库调度，并首次对长江上游大型水利水电工程实施枯水期水量统一调度。

    从10月19日开始，国家防总先后三次调度三峡水库加大泄量。至11月10日，三峡水库比原计划多下泄40亿立方米。三峡水库加大泄流后，长江中下游干流水位先后抬升，宜昌至大通站最大涨幅达0.32～1.04米；两湖湖区水位也有所抬升，洞庭湖湖区水位抬升幅度为0.23～0.77米，鄱阳湖湖区水位抬升幅度为0.32～0.39米。

    由于10月份以来，长江上游干支流来水较常年同期偏少3~5成，加之受上游水库、水电站拦蓄影响，造成三峡水库入库流量大幅度减少，由10月1日的17200立方米每秒降至11月11日的6800立方米每秒，特别是11月上旬三峡平均入库流量约8260立方米每秒，较历史同期12500立方米每秒减少34%，近日出现出库大于入库情况。

    为了应对今冬明春长江中下游地区可能出现的更为不利局面，国家防总、水利部及时研判长江中下游及两湖地区地旱情形势，进一步加强流域水量调度，合理调整三峡水库调度方案，并依据《中华人民共和国抗旱条例》，首次对长江上游大型水利水电工程实施枯水期水量统一调度。11月9日，长江防总向长江三峡集团公司发出调度令，要求从9日20时起三峡水库总体上按出入库平衡调度；当入库流量大于6500立方米每秒时，按出库流量小于入库流量下泄，两者差值控制在500立方米每秒以内；当入库流量小于6500立方米每秒时，出库流量按不小于6000立方米每秒控制。同日，长江防总向四川、贵州、重庆等省市和相关电力部门发出紧急通知，要求长江上游干支流大型水利水电工程，从11月10日12时起按出库不小于入库控制下泄水量，不得拦蓄上游来水。同时，国家防总、水利部组织湖南、江西两省制定了湘江、赣江枯水期应急水量调度实施方案，明确了调度控制目标，加强支流水利工程调度，确保沿岸城市供水安全。