关于做好内河枯水期通航保障工作的通知
交水发[2009]655号
各有关省、自治区、直辖市交通运输厅（委），上海市交通运输和港口管理局，长江、珠江航务管理局，广东、广西海事局：
今夏以来，我国南方部分地区少雨，旱情严重，部分航道水位低于设计最低通航水位，局部航道水位创有记录以来的历史新低，湘江、西江、北江航道陆续出现滞航现象，给水运行业及沿江经济发展造成较大影响。9月中旬开始，长江三峡工程首次按175米试验性蓄水，上游来水来沙和边界条件的变化将给中下游航道、浅滩演变带来新情况、新问题。当前，各地已进入枯水季节，航道水位仍将持续走低，2009-2010年枯水期通航保通形势严峻。为积极应对面临的严峻局面，切实做好本届枯水期通航保障工作，现将有关事宜通知如下：
一、各地交通运输、港航管理部门要高度重视，加强领导，认真分析、明确任务、落实责任，做到早谋划、早部署、早落实。要根据实际情况，及时启动应急预案。交通运输、港航管理部门应进一步加大现场工作力度，加强与水利等部门的沟通，做好舆论宣传，加强信息通报，全力以赴采取切实手段保航道畅通、保船舶航行安全、保证重点物资运输，特别是要确保春运和两会期间干线航道畅通。有关航道、航运情况要定期向部报告，出现重大情况应及时上报。
二、各有关部门要加强协调，全力做好航道疏浚和滞留船舶的疏通工作。航道部门要加大对航道重点浅段的监控，密切注意水情变化，适时发布航道通告，及早调派疏浚力量对重点浅滩进行值守，及时疏浚。船闸运行管理部门要进一步优化船闸调度。海事管理机构要加强通航安全现场监督管理，根据实际情况采取交通管制，及时处置各类险情。各航行企业要指示各轮船长加强配载，严禁“超吃水”航行。
要继续做好广西长洲枢纽滞留船舶疏通工作。珠江航务管理局、广西海事局、广东海事局及两省区交通运输、港航管理部门要进一步加大协调工作力度，根据水量调度方案，认真做好过闸的运输组织，严把船舶签证关，做好滞留船员服务和舆论宣传工作，力争早日疏通。
三、各运输、港口企业要密切注意有关航道、航行通告，严格按照航道部门发布的航道水深情况控制船舶装载量，加强内部安全运输教育及管理，杜绝超载、抢航行为。
四、长江航务管理局应组织研究分析三峡水库蓄水带来的影响，落实责任，协调指挥航道、海事等有关部门，做好长江航道枯水期保畅通工作。鉴于今年长江在建桥梁较多，各有关部门应加强桥梁的施工与桥区通航安全管理，监督项目业主落实部批复的通航有关要求和安全保障措施。沿江有关省交通运输、港航管理部门和相关部门要予以积极支持、配合。
中华人民共和国交通运输部（章）
二〇〇九年十一月六日
