备受关注的珠海横琴新区的管理模式终于“揭盅”。记者昨日(25日)从珠海市编办获悉,广东省编办已于日前批复,经中央机构编制委员会办公室批准,同意设立珠海横琴新区管理委员会,为广东省政府派出机构,并委托珠海市政府管理,规格为副厅级。
参照上海浦东新区和天津滨海新区经验
为什么把横琴新区管委会定为副厅级?珠海市委组织部副部长、市编办主任郭毅说,中央编办批准横琴新区管委会为副厅级,参照了上海浦东新区和天津滨海新区的成熟经验,这与横琴新区的发展目标、实际需要是相适应的。其意义概括起来就是“五个有利于”:即有利于同中央和省有关部门和国内外战略投资者的高层次沟通与对话;有利于促进横琴新区的整体开发管理水平和行政效能的提高;有利于促进珠江口西岸地区产业优化升级和提升整体实力、深入推进粤港澳紧密合作;有利于促进澳门经济适度多元发展和港澳地区长期繁荣稳定;有利于珠海经济特区的长远发展和先行先试的探索。
班子成员3个月前已到位
在中央编办正式批复设立横琴新区管委会前,横琴新区行政管理新体制的探索已经迈出了“先行先试”的步伐。为满足开局工作需要,日前,横琴新区管委会机构组建已经基本完成,新区领导班子成员和在全市公选的内设机构10名处级领导干部也于3个月前配置到位,并计划在全国再公开招聘一批干部,为全面实施《横琴总体发展规划》提供强有力的人才保障。
内设机构“大部”味很浓
横琴新区的10个内设机构很有“新”意,“大部”味很浓。除办公室和党群工作部外,横琴新区内设统筹发展委员会、产业发展局、财金事务局、公共建设局、社会事业局、交流合作局、行政服务促进局、警务和综合管理局等8大局,大大少于市、区内设机构。比如,公共建设局就对应了住房和城乡规划建设、国土、交通运输、三防、环保、市政园林等多个相关机构的职能;社会事业局承担了文体旅、教育、人口计生、卫生、食品药品监督等责任;党群工作部则承担了纪检监察、党建、组织、人力资源和社会保障、宣传、新闻出版以及群团组织、工青妇、统战、民族宗教事务等工作。