近日，四川省委办公厅、省政府办公厅联合下发《关于进一步加强人民法院执行工作的意见》，就构建执行工作长效机制提出明确意见。据悉，省级层面出台文件为执行工作相关单位定责任、下任务，在全国尚属首次。

    “主动配合执行”取代“被动协助执行”

    11月25日是四川省执行工作联席会议制度建立和实行的第一天，联席会议新增了四川省人大内司委、省政协社法委、省综治办、省民政厅、省财政厅、省政府法制办6个部门。为最大限度取得相关单位的支持配合，《意见》对25个成员单位定责任、下任务，以形成推动执行工作的强大合力。

    为加大执行威慑力度，《意见》规定，发展改革委、公安、工商、税务、国土、房管、银行、证监等成员单位，需在明年1月底前出台相应协助执行办法，对“老赖”们的融资、投资、经营、置产及出境等活动依法采取制约，通过信用惩戒手段促使其自动履行执行义务。此后，“被动协助执行”将为“主动配合执行”所取代。

    为提高执行工作的快速反应能力，省、市（州）法院和有条件的基层法院都要设立执行指挥中心。省级执行指挥中心将设热线，申请执行人和普通群众发现执行线索，可立即拨打电话举报。

    破解特殊主体案件执行难

    破解特殊主体案件执行难，是《意见》的一大亮点。针对被执行人为党员、干部、人大代表、政协委员等特殊主体的案件，纪委监察、人大、政协将建立“诫勉谈话”和“违法违纪查处通报”两项制度。

    今后，凡涉及党员、干部为被执行人的案件，由所在单位纪检监察部门负责人对其进行诫勉谈话，限期履行；凡各级人大代表、政协委员为被执行人的案件，分别由各级人大、政协督促其依法履行。对涉嫌构成拒不执行法院判决、裁定罪的，将及时罢免其代表、委员资格。

    《意见》规定，对拒不履行、拒不协助执行生效法律文书的党政干部、人大代表、政协委员，或非法干预、地方和部门保护情节严重的行为，纪检监察、人大、政协将及时给予纪律或组织处理，并及时通报。

    目前，四川省21个市（州）和181个县（市区）已将执行工作纳入社会治安综合治理目标管理考核，实行“一票否决”。