为贯彻落实中央关于“保发展、保民生、保稳定”的重要方针和决策部署，国务院三峡办外迁协调司党支部按照三峡办党组要求，坚持以科学发展观为指导，解放思想、增强科学发展意识；坚持把科学发展作为移民工作第一要务，理清科学发展思路；坚持以人为本，高度重视解决民生问题。有力促进了三峡外迁移民安稳致富, 取得了明显成效。

    三峡工程外迁移民共有19.6万人，主要安置在上海、江苏、浙江、安徽、江西、广东、福建、山东、湖北、湖南、四川等地。外迁移民搬迁安置以后，总体稳定，正在逐步融入当地社会。但是随着社会经济的不断发展，少数外迁移民的生活不同程度地出现了一些矛盾和问题，使外迁移民的长期稳定受到影响。外迁协调司党支部从贯彻落实中央“保稳定”的高度出发，始终坚持以人为本、构建和谐社会，针对三峡外迁移民中存在的主要问题，想方设法做了大量工作。

    一是深入移民工作第一线，及时了解和解决问题，确保稳定。在“5.12”汶川地震后，地处震区的三峡外迁移民损失惨重。外迁协调司党支部书记张大志亲自带队，先后5次深入灾区，会同当地移民管理部门，帮助三峡移民解决实际困难，使他们在当年冬天来临之前就率先住进了新房，为灾区移民重建家园奠定了坚实基础。今年年初，江西省峡江县水边镇三峡移民新村周围发生地面塌陷地质灾害，导致移民住房及附属设施均出现开裂，严重威胁移民生命财产安全。党支部立即组织党员干部到现场调查，并会同当地政府和专业勘察部门及时做出了尽快组织移民整体搬迁的科学决断, 在各级移民部门的努力下，该村的搬迁工作顺利开展，使移民的安全和发展得到了保障。

    二是把三峡库区和移民安置地的经济社会发展作为移民工作第一要务，以发展促稳定。为了使三峡外迁移民“安得稳，逐步能致富”，外迁协调司党支部积极主导，协同外迁移民安置区有关部门，着力建立外迁移民服务机制，为外迁移民的生产生活和发展创造良好条件，提供了更多更好的服务。党支部在分析外迁移民各安置地的整体形势后,抓住机遇,及时协调组织各有关省市召开了三峡外迁移民生产扶持座谈会，交流和推广了扶持外迁移民发展生产的经验。这种创新的方式有力推动了各地对外迁移民的帮扶工作。

    三是切实转变工作作风，变“上访”为“下访”，防微杜渐保稳定。外迁协调司党支部的党员干部牢记党的宗旨和中央“保稳定”的方针，认真履行职责，根据三峡办党组的指示，积极主动做好外迁移民信访工作。他们深入到移民群众中去，倾听移民群众心声，切实为移民群众办实事、解难事。今年9、10月份，外迁安置在湖北省公安县的三峡移民多次返回迁出地重庆市开县集体上访。外迁协调党支部连续5次派人分赴湖北省公安县和重庆市开县，深入基层调查研究，耐心细致做移民的思想工作，通过召开座谈会和入户走访等方式，宣传党的移民政策和国家的惠民政策，对移民的诉求进行认真核查分析，找准原因，化解移民对有关移民政策的误解,努力避免了不稳定因素的进一步蔓延。

    目前，外迁协调司党支部正在开展外迁移民工作的总结性研究,他们表示将进一步认真贯彻落实科学发展观和中央关于“保发展、保民生、保稳定”的重要方针，恪尽职守，锐意进取，把三峡外迁移民安稳致富工作做得更好。