科学划定基本农田实行永久保护，落实最严格的耕地保护制度。日前，国土资源部、农业部联合下发《关于划定基本农田实行永久保护的通知》要求各地按照“依法依规、确保数量、提升质量、落地到户”的要求，根据新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护目标，科学划定永久基本农田，切实落实永久保护措施，全面提升基本农田保护水平，努力实现基本农田保护与建设并重、数量与质量并重、生产功能与生态功能并重。

    《通知》要求，落实中央要求、实行永久保护，开创基本农田保护工作新局面。坚决落实中央提出的新要求，全面提升基本农田保护工作水平；紧紧抓住有利时机，切实落实永久保护措施。

    《通知》提出，合理调整、科学划定，确保基本农田落地到户。严格规划编制的各项要求，切实落实基本农田保护目标；切实将基本农田落到地块和农户，真正落实保护责任；设立和维护好基本农田统一标志，扩大社会宣传和监督效果。

    《通知》强调，加强信息化建设、推行网络化报备制度，实现基本农田动态管理。健全保护台账，夯实基本农田电子政务管理基础；加快建立统一的基本农田信息网络系统，构建信息化管理体系；全面推行国家、省、市、县、乡五级报备制度，实现信息共享。

    《通知》指出，严格占用审批、及时补划到位，确保基本农田的数量和质量。加强用地审查，严格控制非农建设占用基本农田；严格执行规定，切实做好补划工作。

    《通知》要求，实行年度变更调查、强化督察考核，提升基本农田监管水平。依法开展基本农田年度变更调查工作，准确掌握变化情况；强化日常监管和督察，发挥共同监督作用；加大目标责任考核和奖惩力度，切实落实保护责任。

    《通知》强调，加大投入、创新机制，强化基本农田保护和建设。加大建设投入力度，提高基本农田质量；探索经济补偿机制，激发各地保护工作积极性。（记者 吕苑鹃 周怀龙）