2009年12月17日，工业和信息化部通信保障局在北京召开通信网络安全防护检查工作总结会议。工业和信息化部副部长奚国华出席会议并作重要讲话。他全面分析了当前通信业面临的形势和任务，深入阐述了新时期加强网络与信息安全工作的重要性和紧迫性，对进一步加强和改进网络安全工作提出了明确要求。

    奚国华指出，在党中央、国务院的正确领导下，今年以来，通信业积极应对国际金融危机带来的不利影响，在全行业的共同努力下，保持了较好的发展态势。随着通信网络的发展和用户规模的不断扩大，网络安全形势日益严峻，特别是非传统安全问题日益突出。一是IP化、网络融合以及新技术新业务发展，在提高网络灵活性、开放性的同时，也使网络本身更容易受到来自内外部的攻击。二是病毒传播、木马窃密、网络攻击等网络违法犯罪活动日益猖獗，有的甚至形成了地下产业链，通信网络面临的外部环境日益复杂。三是网络、系统、终端的安全问题相互交织、互相影响，应用层和终端的安全问题对基础网络安全的影响越来越大。四是国际形势发生深刻变化，一些发达国家纷纷研究和实施网络安全战略，通信网络安全的战略性地位更加突出。开展通信网络安全防护检查活动，是加强网络安全工作的一项重要举措。对于检查发现的问题，务必要高度重视、认真对待，采取切实有效措施加以解决。

    奚国华强调，要充分认识新时期做好通信网络非传统安全工作的重要性、紧迫性和复杂性，牢固树立安全发展的理念，把保障通信网络安全作为关系国家安全、经济运行、行业发展、用户利益的重大任务抓好抓实。要准确把握通信网络非传统安全的客观规律和阶段性特征，按照“预防为主、综合防范”的原则，将防护工作和应急工作并重，更加注重事前预防和事中监管，强化制度和机制建设，努力构建安全可靠的网络环境。

    奚国华指出，要建立健全通信网络安全防护体系，抓紧制定出台《通信网络安全防护监督管理办法》，不断完善通信网络安全标准体系。要加强组织领导、统筹协调和监督检查，建立健全网络安全责任制，加大投入力度，确保有效落实各项网络安全管理制度和防护措施。要进一步提高应对非传统安全事件的技术水平，统筹规划技术手段建设，以技术手段促进制度落实。要在保障基础通信网络安全的同时，积极思考如何拓展网络安全工作的外延，努力为重要信息系统等重点用户提供更加有力更加可靠的技术支撑保障。加强公共网络安全环境治理工作。探索开展面向用户的网络安全服务，寻找新的业务增长点，在有效满足用户安全需要的同时，实现行业的更好发展。奚国华还对加强网络安全人才队伍建设、强化网络安全行业自律提出了希望和要求。

    工业和信息化部通信保障局局长王秀军对通信网络安全防护检查工作进行了总结，着重就检查发现的主要问题进行了分析，并介绍了2009年网络安全管理工作情况和明年有关工作思路。

    会上，还对近期修订发布的《互联网网络安全应急预案》进行了宣贯。来自工业和信息化部相关司局、各省（区、市）通信管理局、三家基础电信运营企业、中国互联网络信息中心和部属相关事业单位、技术支撑单位、有关行业协会的领导和同志共140余人参加了会议。辽宁、江苏、江西省通信管理局以及基础电信运营企业、中国互联网络信息中心、技术支撑单位的代表分别介绍了检查工作和网络安全工作的有关情况。