5000元不算大钱，但在贫困农民那里成了脱贫致富的本钱：沂水县连崮峪村徐化福2008年借款5000元，贩卖桃、豆油等，半年获利5000元；平邑县武台刘兆凤借款5000元养鸡，第一茬获利1.5万元，第二茬获利6000元，当年脱贫致富。

    和一般借贷不同，这两位农民的本钱都来自于村民互助资金。据山东省扶贫办通报，2009年，贫困村村民发展互助资金试点工作扩大到全省的20个扶贫开发工作重点县。目前全省314个扶贫互助社，覆盖贫困村371个，受益农户达9.1万个，占试点村农户总数的71% 。

    贫困村村民发展互助资金是以财政资金为引导，以政府和农户共同出资建立的扶贫互助社为载体，通过为贫困农户提供小额、短期和低成本有偿借款，帮助其发展生产的一种新型扶贫方式。山东省自2007年启动试点以来，资金总规模已达到1.02亿元，其中省以上财政资金4064万元，带动市县级财政投入1515万元，农户自愿出资4592万元，社会捐赠及其他资金20万元。

    沂源县悦庄镇王家泉村是山东省第一批省级试点单位，该村扶贫互助社到目前资金总规模已达到41.3万元，其中，财政资金19.9万元，农户出资14.4万元，此外，还吸纳无任何附加条件的社会捐赠7万元；泗水县苗馆镇马家井村是2009年新开展的试点村，该村扶贫互助社总规模达到40万元，其中农户出资22万元，占财政投入的81.8% 。资金在扶贫互助社内部封闭运行、周转使用、滚动发展，资金使用效益持续发挥，入社农户会长期受益。

    互助资金的建立，解决了贫困农户发展生产资金短缺问题，增强了贫困农户的诚信意识和互助意识，提高了其自我发展能力。据统计，目前山东省有196个2009年新成立的扶贫互助社正处于起步运行阶段，其余118个扶贫互助社已持续运转1 年以上，累计为1.1 万个农户发放借款6800万元，资金周转1.9次；借款农户共获得经营性收益1854万元，户均实现增收1685元，资金收益率达到27% 。（记者 李剑桥 通讯员 梁学惠）