城镇建设，规划先行。在这紧要关节，《山西省城乡规划条例》（以下简称 《条例》）在山西省第十一届人大常委会第十三次会议上审议通过，并于2010年1月1日起正式施行。这是山西省制定的关于城乡建设规划的首个地方性法规，也是指导山西省城乡建设规划、推动山西特色城镇化建设的纲领性文件。

    与此前的相关文件相比，《条例》首次增加了乡村的规划内容，将城市和乡村纳入统一的规划管理，这是《条例》的最大特点。

    《条例》重点强调了城乡统筹、协调发展和以人为本，突出了城乡规划的公共政策属性；针对山西省城乡规划工作中存在的城乡规划编制工作滞后、随意改变规划及违法建设行为屡禁不止、规划实施和监督检查机制不完善等突出问题，着重在城乡规划编制、实施、修改以及监督检查等方面进行了强化。（记者 张临山）