1月14日，国家旅游局党组书记、局长邵琪伟主持召开国家旅游局党组扩大会议，传达学习中央纪委第五次全会精神。他强调，国家旅游局机关要认真学习、深刻领会此次全会的精神，结合实际，做好安排部署，认真贯彻落实。

    国家旅游局党组副书记、副局长王志发传达了胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全体会议的重要讲话，国家旅游局党组成员、驻局纪检组组长刘金平传达了贺国强同志的工作报告。

    邵琪伟说，第十七届中央纪委第五次全体会议是一次重要的会议，胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局高度，全面分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，明确提出了新的一年总体要求和主要任务，全面阐述了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性和基本要求，强调了要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效。胡锦涛总书记的讲话是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件，对于深入贯彻落实党的十七届四中全会精神、指导实践工作，具有重大而深远的意义。贺国强同志的工作报告以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面总结了2009年党风廉政建设和反腐败工作，部署了2010年的主要任务，重点突出，具有很强的指导性、针对性和可操作性。

    邵琪伟要求，国家旅游局机关要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记讲话精神和中央纪委第五次全会精神，结合机关实际，认真做好贯彻落实，具体工作安排和部署包括研究起草《国家旅游局2010年党风廉政建设工作要点》，抓好对中央要求具体工作的落实；召开机关党风廉政建设大会，对机关党风廉政建设做出全面部署，提出工作要求。

    会议将2010年确定为机关制度建设推进年。邵琪伟指出，制度具有根本性、稳定性和长期性，要以制度建设推进年为抓手，从反腐倡廉制度建设抓起，切实增强机关干部的制度意识，积极推进用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效机制，最大限度减少腐败问题滋生的土壤和条件。要养成尊重制度、敬畏制度、自觉遵守制度的行为和习惯。通过制度建设推进年活动，不断提高机关干部的工作能力和政策水平，使之成为清正廉洁、务实高效的机关，为旅游行业做出表率。要用1年左右的时间，对机关现有制度进行清理，过时的要废止，有缺陷的要修订完善，需要细化的要制定实施细则，需要制定配套制度的要抓紧制定，形成新的《国家旅游局规章制度汇编》。党组中心组要专题对相关规章制度进行学习，特别是即将印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等。

    国家旅游局党组成员、副局长杜一力、杜江、祝善忠，党组成员吴文学出席会议并发言，各司室、各直属单位主要负责同志列席了会议。