黑龙江省委省政府把大力发展非公经济作为全省经济结构调整的战略重点，制定了一系列切实有效的推进措施，非公经济正在成为当前最具活力、推动全省发展的重要“引擎”。2009年，预计全省非公经济实现增加值4000亿元，同比增长16%，比2005年增长1.1倍；全省非公经济投资总额实现2000亿元左右，同比增长50%左右，比2005年增长2倍，高于全社会固定资产投资总额增速10个百分点，占全社会固定资产投资总额40%左右。

    近两年来，在省委“八大经济区”和“十大工程”战略的推动下，全省非公经济发展的空间更加广阔，成效更加明显。一批发展迅速、科技含量高、竞争实力强的企业涌现出来。哈尔滨的光宇集团、亿阳集团，七台河的宝泰隆集团、双叶集团，双鸭山的建龙钢铁，大庆华瑞、瑞好，伊春的西林钢铁等，已成为对地方经济贡献率高、就业拉动力大的重要骨干企业。在金融危机的猛烈冲击下，非公经济仍呈现较强的发展活力。截至2009年底，全省个体工商户达到92.39万户，同比增长12.02%；私营企业14.05万户，同比增长11.2%。全省拥有主营业务收入在10亿元以上的非公企业49户，亿元以上的非公企业782户。黑龙江省非公经济正在由体制外补充成份转为体制内重要力量，非公经济本土化发展、跨区域发展、创新型发展、内涵集约型发展势头不断显现。

    非公经济不仅成为发展的重要力量，而且正在成为吸纳就业的主要渠道。2009年1~9月份，全省非公经济从业人员同比增长6.7%，其中新增就业人数38.9万人，成为吸纳下岗职工、农民工和包括大学生在内的新增就业人口的主要渠道。目前，全省每年新增就业岗位的50%来自非公经济。非公经济发展速度较快的服务外包、旅游、社区服务、餐饮服务、边境贸易、食品加工、技能培训、创意经济等行业的就业带动力不断增强。

    非公经济正在成为技术创新的主体。2005年以来，全省非公企业共研发新产品1200项，占同期全省新产品研发的62%。目前，全省50%的发明专利、60%以上的新产品开发是由非公企业完成的。到2009年末，全省已有560户非公企业设立了研发机构，5100户企业实施了国际质量管理体系标准，2312户企业通过了国际质量管理体系认证。

    非公经济正在成为对外开放的支撑力量。2009年1~11月份，全省非公企业实现进出口额105.5亿美元，占全省进出口总额的73.3%。目前，非公经济已经成为最具潜力的外贸增长点。东宁华宇集团等一批有实力的企业已经走出国门，推动外向型经济蓬勃发展。

    非公经济正在成为推动产业集聚的重要力量。到2009年末，全省已形成产业集群89个，集群内企业达9856户，从业人员42.6万人，年可实现销售收入1123亿元，完成增加值379.2亿元，实现利润79.1亿元，上缴税金97.6亿元。

    非公经济正在成为推进国有企业改革的重要力量。一批非公企业通过兼并、联合、参股、嫁接、租赁合作等多种形式，积极参与国有企业改革，实现了低成本扩张，2005年以来，通过参与国有企业改制，盘活国有资产45亿元，安置国有企业职工7.6万人。（魏林 王玮）