作为国际旅游岛开局之年的第一件大事，国际旅游岛旅游环境综合整治工作正在紧锣密鼓地开展。记者1月18日从海南省旅游质监所获悉，《海南国际旅游岛建设旅游环境综合整治工作方案》已经正式出台。

    成立综合整治小组

    据了解，按照《方案》要求成立的海南国际旅游岛建设旅游市场环境整治小组。整治分四个阶段推进。其中1月8日至3月31日为启动和重点整治阶段，梳理突出问题、制定工作方案、明确工作责任，针对十类突出问题和重点地区的难点问题进行集中整治，查一宗、报一宗、处理一宗;4月1日至6月30日为全面整治阶段，重点是以十类突出问题和重点地区的难点问题为突破口，顺藤摸瓜、扩大战果，对旅游市场的各类问题进行全面整治;7月1日至11月30日为建立标准和长效机制阶段，在全省推广先进部门和地区的做法，对各类问题分门别类地制定标准，提出标本兼治的办法和措施，探索建立长效机制;12月1日至12月31日为总结提高阶段，树立典型，表彰先进，召开全省旅游市场综合整治表彰大会。

    5重点旅游市县分类整治

    针对海南省重点旅游市县反映突出的问题，5个主要旅游市县将针对不同重点开展整治工作。

    海口地区将重点整顿治明珠广场、万绿园等地区街头发卡散发虚假宣传资料行为。

    琼海地区将重点整治琼海门山园景区利用宗教信仰从事封建迷信活动的行为;十八坡水果店以及黄竹四季水果店存在水果质次价高、缺斤少两欺诈游客现象;琼海珠宝一条街珠宝购物点，以“套老乡”方式蒙骗游客;琼海博螯永久性会址乱摆放、强行拍照等不规范行为;博螯玉带滩轮渡及海上娱乐项目存在的安全隐患。

    万宁地区将重点整治东山岭潮音寺存在烧高香及景区停车场周边的村民强拉游客算命的行为;龙滚黎苗大村庄园中园乱收费现象;兴隆地区的宾馆酒店桑拿按摩中心宰客行为及海鲜大排挡酒楼存在的欺诈宰客行为;兴隆出租车、摩托车司机与酒店桑拿按摩中心、海鲜大排挡、歌舞厅串通勾结欺诈;兴隆地区红艺人表演强拉游客拍照留念，高额收取照相费用。

    陵水地区将重点整治分界洲游艇、南湾猴岛景区索道安全措施;南湾猴岛景区内烧香、算命等行为。

    三亚地区将重点整治海鲜大排挡、餐饮酒楼欺客宰客、缺斤短两行为;百越黎村苗寨、南田黎村苗寨园中园乱收费，脏、乱、差现象;一日游旅游团队导游和司机安排游客到“走私店”购买商品时被欺诈、胁迫消费行为;天涯海角风景区海上游天涯娱乐活动，存在安全隐患;三亚市金鸡岭路非法行医、中医按摩(针灸、拔火罐)宰客行为。

    10类问题一个不放过

    据了解，旅游市场环境整治重点针对以下10大问题：

    旅行社不履行合同约定，降低服务标准，聘用无证导游人员、租用无旅游营运资质车辆，以低于成本报价招徕旅游者并向导游人员转嫁经营风险等行为。

    导游人员服务意识差，服务态度恶劣，胡编乱导，强迫游客购物和参加自费项目;擅自改变行程，恶意甩团等行为。

    旅游车司机服务意识差，服务态度恶劣;要求导游、游客支付小费，擅自改变行程，恶意甩团;私自承揽团队业务等行为。

    旅游购物点以套“老乡”、用“托儿”等手段诱骗游客购买假冒、伪劣、违禁商品或进行敲诈勒索的行为。

    整治海鲜排档等旅游餐饮点、旅游购物点短斤少两、不明码标价、低报价高结算、以假充真、以次充好等手段欺诈游客;经营不符食品安全标准的食品;歌舞厅等娱乐点强买强卖、强迫游客消费等行为。

    抢夺抢劫、偷盗、诈骗游客;出租车、摩的宰客;利用桑拿、按摩等提供色情服务暴力宰客等违法犯罪行为。

    旅游景区(点)以“算命测相”、“烧香拜佛”骗取游客钱财;以“看病抓药”等为诱饵骗取游客钱财;旅游购物点、景区(点)，潜水等旅游项目虚高价格，以高额回扣揽客，擅自设立园中园收费等行为。

    旅游宾馆酒店降低服务质量标准;发布虚假广告宣传，以非星级冒用星级、低星级冒用高星级现象;炒卖客房哄抬房价等行为。

    非法散发“旅游优惠卡”和旅游传单等形式招徕游客，从事旅游组团活动;旅行社与“黑社”勾结作案等行为。

    高速公路两侧、旅游景区(点)的公共厕所卫生环境脏乱差问题。（记者 杨春虹）