1月28日至30日，国务院医改领导小组副组长、卫生部党组书记、副部长张茅一行来到山东，就基层医疗卫色和那个机构学习实践科学发展观活动、深化医药卫生体制改革进行调研。张茅强调，今年是把深化医药卫生体制改革的攻坚之年，卫生系统要把推进医改作为中心任务，把学习实践科学发展观活动作为医改的强大动力，知难而进、迎难而上，大胆创新、勇于探索，促进医疗卫生事业科学发展，尽快让老百姓得到医改的实惠。

    张茅率领调研组考察了山东省费县薛庄镇聂家庄村卫生室和上冶中心乡卫生院、临沂市人民医院、临沂市疾病预防控制中心和南坊街柳清苑社区卫生服务中心，了解省市县三级政府落实医改工作及基层医疗卫生单位学习实践科学发展观情况。张茅还先后召开了两次座谈会，听取了山东省和临沂市的工作汇报，并与各级干部和医务人员进行了座谈。

    张茅同志指出，去年是我国深化医药卫生体制改革的开局之年，起步良好，推进顺利，但发展不平衡。今年是医改的关键之年，要进一步统一思想，坚定信心，攻坚克难，把党和国家的政策落到实处。当前，最重要的工作是尽快建立国家基本药物制度，对于工作中遇到的一些困难，有些是预料之中的，有些是实施后新出现的，需要进一步开动脑筋、细化政策、抓好落实。要把基层医疗卫生机构定编、实施绩效工资制度、转变机制、推行绩效考核结合起来，进行综合改革，整体推进。

    张茅对基层医疗卫生单位学习实践科学发展观活动作了具体的指示。他强调，学习实践活动是贯彻落实医改工作的政治保障，要把医改作为载体，继续深化学习；要全面抓好分析整改阶段的落实，分析找准问题，制定整改措施，解决突出问题，切实为群众做好服务；要加强分类指导，典型引路，及时发现和推广好经验、好做法，大力宣传基层卫生单位的先进人和事；要结合行业特点，推进基层党组织建设，不断增强党组织的战斗力和凝聚力。

    张茅一行带着队老区人民的深情厚谊，走访慰问了老党员、老战士和困难群众，并参加了世界防治麻风病日慰问活动。