日前，交通运输部水运局联合上海航运交易所、会计师事务所以及山东省、青岛市两级港航部门组成检查组，对青岛经营日本航线的船公司进行检查，主要涉及2009年12月份青岛日本航线出现零、负运价的情况，当日共检查威兰德船务有限公司、大新华物流（青岛）有限公司和青岛中通国际船舶代理有限公司三家船公司。

    自去年实行运价报备制以来，交通运输部就明确禁止船公司以零、负运价等低于正常合理的运价揽取货物，而去年年底，由于市场运力增加又让零、负运价的趋势愈演愈烈，在此背景下，交通运输部水运局召开中日航线市场整治专项工作会议，明确表示，从2月起一旦发现经营日本航线的船公司以零、负运价进行揽货，将采取包括中止运价本、限制其航班数量、暂停受理运价备案等方式进行重罚。而这一会议刚过去没几天，检查组就来到青岛。

    突击检查三家船公司

    当日，大新华物流（青岛）有限公司副总经理李亮接到通知，说检查组一行要来检查工作。检查组很快到达后，只作了简短发言，就要求大新华物流配合上海航运交易所和会计师事务所，进行业务的检查。

    紧接着，上海航运交易所的工作人员说出了去年12月份某天的航次代码，要求大新华物流提供提单号、结算凭证和银行账目。当天，检查组检查了威兰德船务有限公司、大新华物流（青岛）有限公司和青岛中通国际船舶代理有限公司三家船公司，在检查组临出发前，青岛船东协会秘书长王均耀才知道要检查的具体内容。上海航交所的工作人员向笔者表示，船公司都是现场才知道要检查的准确时间和航次代码，这样不会给船公司留下充分的准备时间，可以提高检查的真实性。

    口头警告 以观后效

    检查组表示，在这次检查中，三家企业或多或少都存在问题，但由于检查的是去年12月份的运价记录，对于涉及零、负运价的情况只是作出了口头警告，以观后效。

    交通运输部水运局副局长张守国说，从去年年底来看，国内经营日本航线的船公司就出现了很不好的苗头，对此，交通运输部水运局在1月21日及时召开了中日航线市场整治专项工作会议，要求经营日本航线的船公司进行自查并予以纠正，在此会议的一周后，如果再发现零、负运价的情况，将对责任企业进行严肃处理，其中包括中止运价本、限制其航班数量、暂停受理运价备案。此次检查活动是交通运输部对运价报备制度的一次全面检查，通过检查要鼓励遵守规则的企业持续发展，对于行业内的害群之马也要严厉处罚。同时，还要依靠地方行业协会，维护运价市场的稳定。

    业内人士分析，虽然这次检查只是口头警告，但检查组重拳出击，意在敲山震虎，由于检查组内有航运、财务等专业人才，如果船公司违规，将很容易根据提单号、结算凭证和银行账目找出其违规的证据，这些就将作为处罚的直接依据。所以，政府也在发出一个明确的信号，船公司不要侥幸再以零、负运价来揽货，否则带来的将是重罚。

    杜绝零、负运价

    其实，运价报备制从去年8月1日就开始实行，这一制度适用所有的航线运价，之所以将日本航线推到风口浪尖，是因为这条航线的问题比较突出。王均耀告诉笔者：“日本航线太敏感了，由于其运力与运量之间一直存在较大矛盾，运力一旦发生变化，运价立刻就会有所显现，所以，青岛船东协会一直在努力平衡这种关系，通过这些年来的工作，青岛至日本航线的运价一直处在较高水平。”但去年年底，由于部分船公司增加青岛至日本航线的运力，导致市场出现了恐慌情绪，日本航线运价又出现了下跌，零、负运价又一次在市场出现。据介绍，针对这一情况，青岛船东协会立刻召集青岛、威海、烟台、石岛、连云港等城市的船东，联合在烟台召开了关于稳定日本航线的紧急会议，研究稳定日本航线的运输市场，彻底消除日本航线的零、负运价问题。笔者了解到，从1月份起，青岛日本航线基本没有再出现零、负运价的现象，但未来如何保持这一局面也很重要。

    王均耀说，此次检查组的到来，为稳定青岛运价市场起到了良好的推动作用。目前青岛经营日本航线的船公司共7家，青岛船东协会受山东省港航局的委托，将检查进行到底，彻底杜绝零、负运价的发生。（《中国交通报》 李森 延福）