3月8日下午，国土资源部召集国家发展和改革委员会、教育部、科技部、工业和信息化部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部等16个部门和单位有关负责人座谈，共同探讨做好稳增长、调结构、促转变的土地管理工作。国土资源部副部长、党组副书记、国家土地副总督察鹿心社出席并讲话，他强调，要按照中央关于保持政策连续性和稳定性、提高政策针对性和灵活性的总体要求，把稳增长与调结构、保障发展与保护资源、积极主动服务与严格规范管理有机结合起来，继续加强与产业政策、财政政策、货币政策的协调配合，更加主动地参与宏观调控，更加突出保护耕地和节约集约用地，更加有效地加强土地监管。国土资源部党组成员、总规划师胡存智主持会议。

    鹿心社指出，中央关于保持经济平稳较快发展、加快推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的决策部署，对土地管理和服务工作提出了新的更高要求。一是稳增长要求继续做好用地保障。当前稳增长促发展仍然是经济工作的主要任务。特别是增加住房建设用地供应、保证保障性住房建设用地，积极稳妥推进城镇化、促进大中小城市和小城镇协调发展，引导产业有序转移、推进区域经济协调发展等，将使用地需求明显增加，土地供求矛盾进一步加剧。二是调结构要求加快调整土地利用结构。坚持分类指导、有保有压的原则，实施差别化土地供应政策，以用地结构调整推动经济结构调整。在优先保障高技术、高附加值、低消耗、低排放的新工艺和新产品产业发展用地的同时，防止“两高一资”等违反国家产业政策和供地政策的项目用地扩张。三是促转变要求切实转变土地利用方式。坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，以用地方式转变促进发展方式转变。按照严格控制新开工项目的要求，从规划计划、用地预审、土地审批和土地供应等各个环节严格把关。

    鹿心社指出，2010年土地管理工作重点：一是实行土地供需双向调节，保障经济发展对建设用地的合理需求。合理安排2010年新增建设用地计划，严控新上建设项目用地，确保在建、重点和民生项目用地。开展批而未用土地专项清理，大力盘活闲置土地和低效利用土地，确保已批准建设用地能够及时有效供应。二是合理安排用地规模布局，推进经济结构调整。强化房地产市场土地供应调控，促进房地产业平稳健康发展，确保保障性住房用地。严厉打击开发商圈地、囤地行为。合理安排城乡用地规模和布局，坚决防止再走规模扩张、粗放利用的老路。三是落实两个“最严格”制度，促进经济发展方式转变。落实政府耕地保护责任，健全考核制度，建立耕地保护激励机制。完善耕地占补平衡制度，确保实现先补后占、占补平衡。健全节约集约用地标准体系，强化评价考核。以农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩为平台，推进田、水、路、林、村综合整治。维持土地执法高压态势，实施土地违法问责，促进土地管理秩序不断好转。

    鹿心社强调，各部门要进一步加强沟通衔接，共同做好稳增长调结构促转变土地管理工作。各项建设要做到依法依规用地，首先要符合规划和政策，其次要按程序报批，第三要节约集约用地，第四要严格落实建设项目占用耕地补充政策，第五要做好征地补偿安置，切实维护农民土地权益。

    胡存智就落实沟通衔接意见提出了要求。

    会议代表一致认为座谈会召开及时，主题明确，内容务实。会议紧扣经济社会发展大局，围绕稳增长、调结构、促转变土地管理工作，对各部门、行业用地需求和重点进行了梳理，进一步增强了保护耕地和节约集约用地意识。

    据了解，这是我部第二次在两会期间召开有关部门和用地大户座谈会，目的是加强沟通衔接，进一步了解用地需求，听取意见和建议，共同做好土地管理工作，更好地服务经济社会发展大局。