记者近日从云南省政府在昆明举行的国土资源部百名机关干部集中下基层调研云南座谈会上了解到，今年云南省国土资源工作将实行差别化管理，优质高效确保扩大内需重点建设项目和民生关注项目用地，完成土地整治及中低产田50万亩改造任务，落实两个严格土地管理制度，切实抓好耕地占补平衡，新增耕地力争突破15万亩。

    围绕“用好增量、盘活存量、内涵挖潜”的目标，云南省将推动土地管理由重审批轻监管向审批和监管并重转变。通过严把建设占用耕地审核关，把用地报批与耕地、基本农田保有量相挂钩，将各地的耕地、基本农田保有量作为考核指标，实行动态管理。实行计划指标预下达、用地指标预留和调剂追加的制度，确保扩大内需的新增中央投资计划项目用地，以及国家和省级重点工业建设项目、民生项目和社会事业项目用地。开展“三项整治”，推进建设用地整理，提高土地利用效率。严格执行土地利用总体规划，强化建设用地审批管理，严格执行容积率、投资强度等控制指标，加快推动土地利用方式由外延粗放型向内涵集约型转变，提高土地节约集约利用水平。

    与此同时，省国土资源部门将按照严格界定公益性和经营性建设用地的要求，逐步缩小划拨用地范围，扩大土地使用权有偿使用特别是招标拍卖挂牌出让范围，定期更新完善基准地价体系，严格执行工业用地最低价标准，建立土地等别动态调整机制。凡是不符合国家产业政策，不符合土地利用总体规划和用地政策的，以及征地补偿安置不到位、耕地占补平衡未落实的，一律不得通过项目预审和用地报批。

    通过开发荒山荒坡荒滩、复垦废弃矿山用地、复垦废弃宅基地、复垦灾毁耕地、整理农用地“五措并举”，云南省将严格把好土地开发整理设计、招标、施工、监理、验收“五关”，切实加大土地整治力度。在大力推进中低产田地改造工作中，层层分解落实责任，并确定专人跟踪督办，确保项目资金到位、项目管理规范有序，确保每年50万亩中低产田地改造任务顺利完成。