3月23日至25日，黑龙江省委常委、常务副省长杜家毫，副省长孙尧率领黑龙江省代表团赴广西壮族自治区学习考察。黑龙江省军区副司令员张力杰参加考察。

    期间，广西壮族自治区党委书记郭声琨会见了杜家毫，自治区区委常委、常务副主席李金早，区委常委、副主席陈武，副主席高雄分别会见了代表团一行。

    黑龙江省代表团与广西壮族自治区有关部门进行了座谈交流，深入到凭祥市和桂林市，学习借鉴边境贸易、旅游业发展和综合保税区建设等方面的经验，积极谋求新的合作。

    通过学习考察，两省区进一步达成共识：两地南北相遥但同属边境省份，经济社会发展的互补性强，通过加深交往一定能够推动两地间更宽领域、更深层次、更高水平的交流合作，实现共同发展。

    边境贸易携手拓市场

    近年来，广西确立以东盟为对外开放的战略重点，发挥优势，积极参与中国——东盟自由贸易区建设，通过外资、外贸、外经联动，不断提升与东盟合作水平，推动自治区改革开放进入一个新的阶段。

    在发展边境贸易上，黑龙江省与广西都有着明显的区位优势：一个面向东盟，是中国——东盟自由贸易区的最前沿；一个毗邻俄罗斯，是我国沿边开放的重要桥头堡和枢纽站。近年来，两地均抓住机遇，实现对外贸易连续多年保持较快增长势头，利用外资规模不断扩大，“走出去”步伐日益加快。

    代表团提出，两省区在边贸上存在着很强的互补性和共同发展的机遇和条件：东盟的热带水果80%经广西口岸进口，向俄罗斯远东出口的水果，80%经黑龙江省口岸过关；黑龙江省对东盟的机电产品，出口量也在逐步加大……广西在积极寻求向俄罗斯及东北亚地区发展，黑龙江省也在探索与东盟经贸往来的新途径。两省区应进一步交流口岸经济发展经验，加强跨国合作区、边境贸易区等方面的交流与合作。

    代表团提出，黑龙江省企业要根据国际市场及国内市场需求变化，特别是针对去年开始的俄罗斯政策环境变化较大的情况，尽快进行适应性调整，不断调整进出口产品结构。边境地方政府要加快口岸建设，提高服务质量和通关能力，扩大进出口规模。

    旅游 南北共发展

    广西旅游资源丰富，景点众多，旅游品质高，是国内外知名的旅游目的地和重要的客源中转站。黑龙江旅游文化特色鲜明，是全国生态示范省之一和边疆文化大省，具有冰雪旅游、生态旅游、边境旅游三大品牌。

    代表团感到，广西特别是桂林在开拓旅游市场、开发旅游产品、充分挖掘旅游文化、全力打造旅游支柱产业等方面，值得黑龙江省认真学习和借鉴。两省区在旅游资源方面有着很强的互补性和差异性，北国风光和诗画山水各有韵味，应进一步加强两省区旅游合作，建立两地旅游战略合作关系，加强旅游市场开发，携手打造精品旅游线路，实现互利共赢。

    通过学习考察，代表团成员认为，黑龙江省在开展边境旅游异地办证过程中，要进一步解放思想，转变观念，实施关口前移，加快工作节奏，提高通关效率，为游客提供更加便捷的服务。边境口岸城市要加大赴俄旅游的宣传力度，提高赴俄旅游的客流量。要加强黑龙江旅游文化资源的深度挖掘，旅游产品的开发建设，旅游市场的推介力度，全面提升旅游服务质量，打造北国风光特色旅游精品。

    保税区 共享新机遇

    广西凭祥综合保税区是我国第一个获得批准的陆地边境线上的综合保税区，服务于中国——东盟自由贸易区的贸易往来。目前，一期工程正在加快建设。

    绥芬河综合保税区作为国内第二个获得批准的综合保税区，是黑龙江省扩大对外开放的重要平台和对俄经贸新的增长点。今年5月份将达到封关运行条件，接受国家验收。

    两省区在保税区建设方面各有所长，要相互借鉴，取长补短。代表团认为，绥芬河保税区应加强铁路基础设施和标准厂房建设，便于与俄罗斯铁路接轨和企业入区。要加大推介宣传和招商引资力度，扩大保税区知名度，高质量引进一批国内外知名企业，发挥示范作用和集聚效应。要加快建立起高效便捷的通关平台和信息平台，不断改善区域通关环境，努力将保税区建设成环境最宽松、政策最优惠、服务最优良、入区企业投资成本最低的保税园区，以保税区建设带动全省边贸的提档升级。（朱作杰）