4月10日，粮食畜牧大县农牧局长专题轮训第三期农业局长班在农业部管理干部学院举行。农业部党组成员、副部长陈晓华出席开班式并作主题报告。

    陈晓华指出，近年来农业农村经济发展取得的好成绩，是党的“三农”工作思想理论创新的实践成果。他强调，进一步促进农业农村经济又好又快发展，要正确认识统筹城乡发展和夯实农业基础的关系，坚持以科学发展观为指导，把确保粮食安全和主要农产品有效供给作为首要任务，把促进农民持续增收作为中心目标。坚持在统筹工业化、城镇化和农业现代化协调发展中夯实农业基础，防止农业弱化、农村边缘化，防止土地、资金和高素质劳动力从农村过度流失。坚持把提高农业综合生产能力作为夯实农业基础的主攻方向，提高农产品生产能力，巩固农产品保障能力，增强农业可持续发展能力，提升农业国际竞争力。坚持把调整结构、优化布局作为提高农业质量效益和竞争力的根本途径，围绕一个“优”字，提升科技水平，加大要素投入，创新体制机制，延伸产业链条，提高农业的整体效率。坚持把加快科技进步、提高自主创新能力作为转变农业发展方式的推动力量，完善科研、教育、推广的衔接，加强基层农业科学技术应用普及工作和推广能力建设。坚持在统筹两种资源、两个市场中提升农业的国际竞争力，保证国内主要农产品有效供给，保护国内重点产业安全，维护农民利益。坚持节约和集约利用农业资源，深挖节地、节水、节肥、节药、节种、节能潜力，以资源综合循环利用和农业生态环境保护为重点，建立资源节约型技术体系和生产体系，实现节本增效和农业可持续发展。坚持改革创新，稳定和完善农村基本经营制度，完善农业支持保护制度，深化农业管理体制改革，加快建立城乡经济社会发展一体化制度，增强农业发展的后劲和活力。

    陈晓华强调，地方农业部门要紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保”的目标任务，立足本地实际，抓好贯彻落实。要认真落实好“四补贴”政策，整合各种资源开展高产创建，立足抗灾夺丰收，着力抓好春耕、春播、春管，切实保障粮棉油糖及“菜篮子”产品稳定协调发展。要大力推进标准化生产，保持专项整治高压态势，加强监管队伍和基础设施建设，切实落实动物疫病防控措施，依法、科学、及时应对突发事件，大力强化重大动物疫病防控和农产品质量安全工作。要进一步加强农业基础设施建设，把现代农业示范区建设作为引领和带动现代农业发展的一个重大举措，整建制、综合性地推进，创新发展机制，强化基础设施，延伸产业链条。要理直气壮地落实农技推广体系建设目标，毫不含糊地坚持其公益性质，坚定不移地推动机制创新，当仁不让地发挥引领和指导作用，以产业为主线，以技术推广为重点，积极推进农业科技进步。要推动农业产业产品结构调整和农村经济结构调整，引导农民多种形式就业创业，落实好促进农民增收的各项政策措施，在城乡统筹发展中努力拓宽农民增收渠道。要进一步找准定位，着力强化就近就地转移农民的培训、务农农民的技术培训、基层干部和实用人才的培训，推进农业农村人才队伍建设。要严格把握依法自愿有偿和“三个不得”的原则，不定流转指标，公正协调服务，加强监督管理，及时调处纠纷，积极稳妥地推进土地承包经营权流转，推进农业经营体制机制创新。要全面提高农村沼气建设和服务水平，推进秸秆综合利用，实施农村清洁工程，发展资源节约和环境友好型农业。

    开班式由农业部管理干部学院党委书记、院长魏百刚主持。农业部人事劳动司周清副司长出席开班式并作动员讲话。来自河南、山东等省的102名学员参加培训。