今年以来，交通运输部门认真贯彻中央决策部署，以转变交通运输发展方式、加快发展现代交通运输业为主线，继续加快交通基础设施建设，积极推进综合运输体系发展，加强行业安全生产管理和节能减排工作，稳步推进行业重大改革。交通运输经济运行延续了去年下半年以来的回升向好态势，运输需求比去年同期显著提高，服务保障能力进一步增强，安全形势总体平稳。
一、一季度交通运输经济开局良好
第一，固定资产投资继续高位增长，资金投向进一步向中、西部倾斜。高速公路建设步伐明显加快，农村公路建设顺利推进。一季度，完成公路水路交通固定资产投资1664亿元，同比增长25.0%。分区域看，东、中、西部地区分别完成交通固定资产投资588.7亿元、393.5亿元和681.5亿元，同比下降3.1%、增长47.3%和49.3%，西部地区投资额和增速均超过了东中部地区。分行业看，公路建设完成投资1486.2亿元，同比增长32.6%，其中高速公路完成投资950.5亿元，同比增长38.9%。目前，国家高速公路网规划里程中已建和在建里程达到80.8%，去年启动的国家高速公路网“断头路”建设不断推进。农村公路完成投资221.5亿元，内河水运建设完成投资49.9亿元，与去年同期持平；沿海港口建设完成投资96.3亿元，比去年同期略有下降。我国最大水运工程长江口深水航道治理工程完工，12.5米深水航道已投入试运行。
第二，运输生产延续增长势头，总体已超过国际金融危机前的2008年同期水平。一季度完成公路货运量和周转量分别为54亿吨和9575亿吨公里，同比增长15.9 %和18.8%，公路客运量和周转量为75亿人和3763亿人公里，同比增长6.0%和9.9%。完成水路货运量和周转量为8.2亿吨和14683亿吨公里，同比增长18.6%和16.6%，水路客运量和周转量为4729万人和14.1亿人公里，同比下降5.3%和9.6%。与2008年同期相比，除水路客运和水路货物周转量外，今年一季度公路客运量、公路及水路货运量均超过金融危机前的同期水平，并呈现较高幅度的增长。今年1至2月份，公路货运量中工业原料所占比重达40.2%，比去年同期提高了8.6个百分点，表明我国实体经济的活力较去年明显提高。
一季度，民航完成旅客运输量6138.2万人，同比增长16.7%，增幅比去年同期上升2.1个百分点。完成货邮运输量127.1万吨，同比增长46.5%，增幅比去年同期上升60.0个百分点。
一季度，预计邮政业务总量完成433.1亿元，同比增长18.3%，增幅比去年同期提高7.5个百分点。
第三，港口生产增长较快，主要大宗商品外贸进港吞吐量继续高位运行，集装箱运价呈上涨态势。一季度，规模以上港口完成货物吞吐量18.1亿吨，同比增长22.2%，增速延续了去年以来逐季提高势头。其中，完成外贸货物吞吐量6.0亿吨，同比增长30.2%，增速较去年第四季度加快2.9个百分点。完成集装箱吞吐量3187万TEU，同比增长22.1%，增速较去年第四季度显著提高18.5个百分点，回升态势明显。
1至2月份，规模以上港口煤炭及制品外贸进港吞吐量3124.9万吨，同比增长3.3倍，创历史新高，主要是由于南方地区发电量稳步上升，以及进口煤炭的价格优势带动煤炭外贸进港量成倍增长。受国内汽车产销持续增长拉动，原油外贸进港吞吐量3681.5万吨，同比增长48.4%。铁矿石外贸进港吞吐量12247.3万吨，同比增长30.3%，进口势头依旧强劲，目前港口库存已达7100万吨。
一季度末，波罗的海干散货综合运价指数（BDI）为2998点，较今年初下降4.5%；国际集装箱租船指数（HRCI）为370.2点（3月24日），较去年底上涨36.2点，涨幅为10.8%。截止到3月31日，中国沿海（散货）运价指数（CCBFI）为1525.5点，较去年底下跌17.7%；中国出口集装箱运价指数（CCFI）为1120.1点，较去年底上涨124.2点，涨幅为12.5%。
第四，重点时段及应急运输保障能力进一步增强。春运期间，全国道路完成客运量22.9亿人次，比去年春运增长8.7%，增幅提高4.1个百分点。民航完成旅客运输量2902万人次，比去年春运增长12.8%。道路及民航客运量创出新高，其中最高峰日道路、民航发送旅客分别达6690万人次和73万人次，均创历史最高水平。水路完成客运量3357万人次，比去年春运增长8%。农村客流、城市公共交通客流大幅攀升，部分省份农村客流增幅超过10%，全国城市公交客流总量80.1亿人次，日均2亿人次，比去年同期增长10%。
今年春运期间，由于受雪、雾等多发不良天气影响，全国24个省（区、市）累计6万余公里公路发生阻断现象，受影响的高速公路达到56条。交通运输部门通过周密组织，保障了春运工作平稳、有序、安全，未出现大范围、长时间旅客滞留，3人以上的道路运输交通安全事故件数和死亡人数同比分别下降19.1%和1.9%，民航、水路运输未发生旅客伤亡事故。近期，针对西南地区出现的严重旱情，我部快速部署抗旱救灾交通运输保障工作，受灾省区交通运输主管部门迅速启动相关应急预案，加强对辖区公路、水路巡查维护，全力确保执行抗旱运输任务的车辆、船舶安全顺畅通行。
第五，行业安全生产形势总体稳定。交通运输建设工程的各项安全指标与去年同期相比均有所下降。一季度，全国交通建设领域共发生生产安全事故12起，死亡18人，同比下降7.7%和10%，其中3人以上事故1起，死亡4人，起数与2009年同期持平，死亡人数同比增加1人。
受极端灾害天气特别是北方海域冰情影响，一季度水上交通事故增多。共发生运输船舶水上交通事故85件，死亡和失踪76人，同比增加33.9%和31.0%，其中重大事故件数同比增加117.6%。共组织、协调海（水）上搜救行动559次，协调派出救助船舶2194艘次、飞机73架次，搜救出动船艇次数合计增长59.2%，获救人员5801人，救助成功率95.6%。
第六，行业重大改革稳步推进。按照国务院总体部署，东中部15个省市已全部完成政府还贷二级公路撤站工作。
二、当前交通运输经济运行中的主要问题
交通运输经济运行虽取得了良好开局，但面临的不确定、不稳定因素依然较多。基础设施建设快速增长，保持增长态势难度加大；行业安全生产总体稳定，进一步消除隐患、稳定安全形势还需继续努力；运输生产继续增长，但不平衡、不确定因素多，巩固继续向好的交通运行态势任务仍然繁重。
一是在建项目资金后续保障存在一定压力。在保持宏观经济平稳运行，拉动内需、加快交通基础设施建设背景下，去年交通基础设施建设新开工项目数量较多，今年将进入投资高峰期，保障资金供应存在一定压力。
二是安全生产与行业稳定压力较大。今年在建、续建项目数量多、规模大，项目多处大山及深水等复杂地质环境，工程质量和施工安全的行业监管难度加大。近年来低温雨雪冰冻、大风大雾等极端天气频发，对公路、水路、民航运输正常运行及基础设施建设产生较大影响，运输服务、安全保障以及应急抢险工作压力加大。近期西南等地区严重干旱，进入雨季后易发泥石流等灾害，对道路运输和施工将构成新的安全隐患。交通运输行业仍处在大部制和交通税费改革后的调整期，需更加重视行业的稳定工作，更加重视运输的公共安全问题。
三是交通运输面临着新的节能减排问题。最近，欧盟提高船舶燃油标准，从2010年开始实施船用低硫燃油规定，停靠欧盟港口超过2个小时的船舶，使用燃油的含硫量不得超过0.1%，对我国进入欧盟港口的航运企业在船舶燃油系统改造、运营成本等方面将产生较大影响。
三、上半年交通运输经济运行走势判断
当前世界经济总体向好发展，但全球经济复苏进程缓慢、曲折，贸易保护主义日益抬头，外需拉动仍然有限。国内消费的拉动力仍显不足，经济回升仍主要依靠投资拉动，经济增长的结构性矛盾仍然突出，通胀预期提高，对交通运输经济的平稳运行产生较大影响。今年一季度，交通运输生产主要指标相对于去年同期较低的基数增幅明显，但港口货物吞吐量、集装箱吞吐量等一些指标的增幅有逐月收窄趋势。综合分析当前经济形势及行业运行态势，预计上半年交通建设投资和运输生产总体将继续保持增长，但增长速度可能有所放缓。
四、近期主要工作
按照国务院的总体要求，围绕加快转变发展方式、加快现代交通运输业发展，根据交通运输行业面临的形势，近期重点做好几项工作。一是切实做好安全生产大检查工作，深化交通基础设施建设相关地质等自然条件方面的前期工作，扎实开展交通运输“安全生产年”、“平安工地”等专项活动，进一步加强安全应急和救助能力建设，完善各项应急预案，夯实交通运输安全生产的基础。二是努力保持交通基础设施建设快速发展的势头，加强工程安全和质量监管，进一步发挥对扩大内需的拉动作用和城乡统筹发展的促进作用。三是继续加强重点时段、重要物资的运输保障，全力保障上海世博会的交通运输与安全工作。四是加强农村公路建设，确保完成“十一五”农村公路建设任务；加快推进汶川地震灾区交通基础设施的恢复重建，确保在今年内如期完成恢复重建任务。五是加强以低碳为特征的交通运输体系研究，充实“十二五”规划编制工作；开展车、船、路、港千家交通企业节能减排专项行动，积极推进交通运输节能减排工作。
