根据上海世博会安保的需要，4月1日到11月15日，黄浦江水域都实行交通管控，管控的级别从一级至三级不等。为了尽量减少水上交通管控对运输的影响，海事部门坚持“安保工作和水上运输两不误”的原则，在确保水上安全特别是世博会核心水域安全的前提下，千方百计采取措施确保煤电油等重点物资的正常运输。

    24小时签证为企业提供更周到服务

    记者在采访中了解到，在黄浦江和上海市各内河航道航行的船舶主要为运输黄沙、石子、水泥、钢材等建材物资的货运船舶，这些船舶运输的建材物资可以保障上海90%以上的市场需求。此外，大量电煤、石油等物资也要通过黄浦江运抵上游的相关企业。

    5月3日中午，记者来到上海吴泾海事处的签证大厅，看到工作人员正在为几位船东办理签证。“现在签证很方便了，而前几天我来这里签一次证还要花3个多小时。”一位正在填写签证手续的船员告诉记者。

    吴泾海事处副处长沐红光说，原来这里是定期签证，不需要每次出港都签证；现在根据世博会的安保要求，所有通航作业的船舶每次出港或入沪都要进行签证。为了减少排队等候签证的时间，海事处采取了“先预付费，再签证”的新办法，船东可以一次预交几次签证费，什么时候需要出港签证的时候再来签证。

    记者看到签证大厅门外，有一座蓝色简易凉棚，放了几十张凳子。沐红光说，考虑到大家等候挺辛苦，特意准备了这些设施。当记者问水上交通管制是否对船舶的正常运营造成影响时，一位女船东说：“世博会嘛，检查严是可以理解的，总的来说影响不算很大。”

    据悉，世博会期间，上海市各港口、码头签证点均提供24小时船舶签证服务。

    及时疏导积压船舶 确保航道安全畅通

    4月29日14时至5月1日24时，黄浦江实施一级水上交通管控，世博核心水域封江长达58个小时，黄浦江上游和吴淞口外积压了大量船舶。为此，上海海事局制定了详细的船舶疏导方案。在一级水上交通管控和船舶疏散过程中，局领导亲自指挥，全局共投入36艘巡逻艇和260名现场执法人员，克服迷雾天气的影响，充分利用上海港潮汐规律，及时疏导上游积压的260多艘各类船舶出口，引导吴淞口水域和宝山水域330多艘船舶依次进口。

    上海海事局有关人士在接受记者采访时表示，根据世博园运行的特点，他们尽量组织白天运输受到影响的船舶，利用世博园闭园后的时间，即1时到8时，安全通过核心区域，从而确保船舶在整个世博会期间能畅通航行。

    开辟“绿色通道”保障重点物资运输

    世博会开幕开园阶段，黄浦江一级、二级水上交通管控长达112小时。为保障黄浦江上游吴泾地区供电、供热、供气企业的稳定运行，上海海事局在执行水上交通管控措施的同时，为运煤船舶开辟“绿色通道”，并且采取巡逻艇护航、优先办理签证等措施，有效保障了上海市的电煤运输。5月2日至3日，就有4艘拖轮和10艘运煤驳船组成的拖轮船队在巡逻艇的护航下安全通过世博会核心水域。

    为保证世博会期间虹桥机场航油供应，上海海事局还为已通过世博专项安检和备案的“东海210”轮、“东海302”轮、“海鑫油603”轮等航油运输船舶开辟“绿色通道”，并安排巡逻艇护航，优先办理有关签证手续。

    记者从上海航务管理处了解到，世博会期间，116家码头危险品生产企业均可正常营运，各码头危险品生产企业均按要求加强了管理。对运输硫酸等生产必需危险品船舶，21个水上检查站优先安排安检，在一级、二级管控结束后，优先给予放行。

    海事部门表示，将坚持为运输电煤、航油、鲜活农产品及农用物资的船舶以及环卫船舶等开辟“绿色通道”，继续采取巡逻艇护航、优先办理签证、优先放行等各项保障措施，确保重点物资的正常运输，保障市民正常生活不受影响。（杨红岩）