2010年第一季度全国能耗数据联审及节能形势分析会5月7日在南昌召开。国家统计局局长马建堂出席会议并发表重要讲话，强调坚决贯彻落实温家宝总理在全国节能减排工作电视电话会议上的重要讲话精神，进一步增强搞准单位GDP能耗统计数据的责任感和紧迫感，进一步加强能源统计和节能目标完成情况的监测工作，以铁的纪律，以高度负责的精神，确保能源统计和节能监测数据的真实可信，确保单位国内生产总值能耗数据的真实性、准确性和一致性。江西省委常委、常务副省长凌成兴到会致辞，国家统计局副局长许宪春主持会议。

    马建堂指出，4月28日，国务院召开常务会议，研究部署节能减排工作。5月4日，国务院印发《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，要求统计局加强能源监测和统计。5月5日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，动员和部署加强节能减排工作。温家宝总理作了重要讲话，强调要切实把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要任务，本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神，下更大的决心，花更大的气力，做更大的努力，确保实现“十一五”节能减排目标；要求统计机构坚持原则，搞准数据，科学核算，确保单位国内生产总值能耗数据的真实性、准确性和一致性。各级统计机构和广大统计工作者要认真学习温家宝总理重要讲话精神，深入贯彻落实国务院最近关于做好节能减排统计监测工作的各项部署，充分认识能源统计和节能监测工作的重要性和紧迫性，切实增强搞准单位GDP能耗统计数据的责任感和使命感，坚持原则，搞准数据，科学核算，全力做好节能统计和监测工作。

    马建堂强调，要进一步加强能源统计和节能目标完成情况的监测工作。要进一步加强能源生产和消费统计，坚决执行能源统计调查制度，健全能源统计数据全面质量控制体系，重点搞好煤炭生产统计，着力改进规模以下煤炭生产企业调查方式，强化对煤炭生产企业统计数据的核实，努力搞准煤炭生产总量；重点做好对工业企业和个体工业的能耗统计，着力做好餐饮业、农林牧渔业生产单位、城镇居民生活和农村居民生活能源消耗统计，努力搞准能源消费统计数据。进一步加大对地区生产总值特别是工业增加值的审核评估力度，严格按照国家规定的评估办法，认真做好用相关指标的总量及增长情况评估地区生产总值的工作。切实做好能耗和节能进展的监测和数据评审工作，以对历史、对党、对社会高度负责的精神，在更加扎实地做好全国及各地区单位GDP能耗、单位工业增加值能耗、单位GDP电耗及其降低率监测的同时，努力做好对国务院政策措施贯彻落实情况的监测和统计分析，加大监测频率，增加监测内容，完善监测方式，强化对月度、季度单位GDP能耗降低情况和各地区、各行业、各单位贯彻落实国务院政策措施情况的分析，不断提高监测和分析水平；在搞准能源源头数据的基础上，严格按照国家规定的能源数据质量评估办法，系统总结近年来能耗数据评估的经验，加强对能源生产和消费与其他统计指标关系的研究，实事求是、客观公正、科学严谨地评估各季和全年能耗降低数据，为科学考核全国和各地“十一五”期间节能降耗工作成效提供坚实的统计依据。进一步提高能源统计工作水平，切实加强对能源统计工作的领导，不断完善能源统计制度，大力推进能源统计联网直报，努力提高能源统计数据采集、处理、传输、存储能力，夯实能源统计基础，加强职业道德教育，加强业务培训，加强学习，加强与搜集能源统计数据的有关部门和行业协会的沟通联系。

    马建堂要求，统一认识，明确纪律，确保能源统计和节能监测数据的真实可信。他指出，今年是决定“十一五”节能减排目标能否实现的决战之年。国务院提出，要强化节能减排目标责任，组织开展节能减排目标完成情况和措施落实情况及“十一五”目标完成进度的评价考核，落实奖惩措施，加大问责力度。温家宝总理在电视电话会议上要求，严防弄虚作假，对任何地方和企业，一经发现数据造假、做表面文章，都要坚决严肃处理，确保单位国内生产总值能耗数据的真实性、准确性和一致性。在这场完成“十一五”节能目标的攻坚战中，统计部门的责任重大，经受着特殊的考验。节能措施的落实、节能目标实现情况靠我们实事求是地反映；在完成节能目标过程中，反对形形色色的弄虚作假靠我们来落实；提供真实可信的能源统计和节能监测数据的法定职责靠我们履行。能否交上一份经得起历史检验、良心审视、人民满意的合格答卷，是对统计部门的重大考验。各级统计机构和广大统计人员要充分认识到搞准能源统计和节能监测数据，是我们的职责所在，使命所在，决不能懈怠。必须敬畏《统计法》，遵守《统计法》，任何地方、任何单位、任何人，不得在能源统计和节能监测工作上弄虚作假，不得在能耗相关数据上弄虚作假，一经发现将严格依法依纪严肃处理，直至撤职。从今年二季度起，将各地每个季度GDP增长和能源消费增长情况同时对外公开，充分发挥社会监督的作用；对各地能耗增长、GDP增长和节能情况，实行异地交叉审核，进一步提高相关数据质量。

    许宪春在主持词中强调，马建堂局长对统计系统贯彻落实国务院节能减排电视电话会议精神进行了全面部署，深刻阐述了搞准单位GDP能耗统计数据的重要性和紧迫性，进一步明确了能源统计工作的重点措施和要求，对于做好能源统计工作具有极强的指导性。参加会议的统计局负责人要原原本本地传达，主要负责人要认真向地方领导进行汇报。各级统计机构和广大统计人员一定要认真学习领会，坚决贯彻落实，确保单位国内生产总值能耗数据的真实性、准确性和一致性。

    各省、自治区、直辖市统计局主管能源统计的局领导及其能源统计处的负责人出席会议，参加会议的还有江西省政府副秘书长朱希、江西省统计局局长王建农，国家统计局江西调查总队总队长邓盛平，国家统计局办公室、政策法规司、能源统计司、人口统计司的负责人。