记者从西藏自治区卫生厅了解到，为深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，当前和今后一个时期，西藏农牧区卫生工作将坚持把提高农牧民健康素质作为改善民生的重要目标，通过加强农牧区卫生基础设施建设、提高卫生队伍素质、完善以免费医疗为基础的农牧区医疗制度，促进农牧区基本公共卫生服务均等化，不断提高全区农牧民的健康水平。

    健全农牧区基本医疗卫生服务体系。西藏将加快农牧区三级医疗卫生服务网络建设步伐。三年内完成72个县医院（县卫生服务中心）和164所中心乡镇卫生院的标准化建设；实现村村有卫生室的目标；新建、改扩建9所城市社区卫生服务中心；加强学校医务室建设。同时，加强重点县的疾病预防控制中心机构建设，加强基层卫生人才队伍建设。进一步推进农牧区卫生管理体制和运行机制改革，强化县卫生行政部门职能，积极推进县、乡一体化和乡、村一体化管理体制，逐步实现以县带乡、以乡带村，县、乡、村共同发展。

    进一步巩固和完善农牧区医疗制度。西藏将进一步提高农牧区医疗报销补偿标准，扩大农牧民受益面，提高农牧民基本医疗保障水平。2010年起将农牧区医疗报销补偿封顶线（最高支付限额）提高到当地农牧民人均纯收入的6倍以上，将农牧区医疗筹资水平提高到每人每年180元。

    加强卫生人才队伍建设工作。西藏将继续通过面向医学类毕业生公开考录、招募“大学生志愿服务西部计划”志愿者等形式为县、乡医疗卫生机构补充卫生技术人员。同时，采取区外引进方式，大力补充高层和紧缺卫生技术人才；切实提高基层卫生技术人员待遇；加强乡村医生队伍的培养和补充。按照自治区提出的“一村一室建设”目标，今年为每村配备1名乡村医生，力争通过三年的努力实现每村2名乡村医生的目标；继续认真组织实施“西部之光”、“西藏少数民族专业技术人员特殊培养计划”、“卫生部西部卫生人才培养”等项目，选派卫生专业技术骨干到内地进修学习，着力培养基层卫生技术学科带头人。着力加强农牧区卫生技术人员培养培训工作。

    切实加快藏医药事业发展。西藏将加快藏医药继承和创新，进一步加强藏医医疗机构内涵建设和专病专科建设，推行基本药物制度建设。加强县藏医院和藏医科基础设施建设，增强乡（镇）卫生院和村卫生室藏医药服务功能，大力推广藏医适宜技术。

    加强农牧民健康教育工作。西藏将根据影响农牧民健康的主要问题，大力开展重大疾病防治、妇幼保健、预防应对突发公共卫生事件、农牧区医疗政策等重点领域的健康教育，开展农牧区妇女儿童、青少年、农民工等重点人群的健康教育，不断提高农牧民基本卫生知识水平，增强自我保健意识、防病治病能力和应对突发公共卫生事件能力。（记者 晓勇）