5月24日，2010年第一期全国地市级领导干部社会工作专题研究班在福建省厦门市开班。这期研究班的主要任务是学习贯彻中央加强社会工作人才队伍建设的精神和要求，了解把握我国社会工作人才队伍建设形势和社会工作专业知识，交流工作经验，研究进一步推进社会工作人才队伍建设的思路、对策和措施。民政部党组成员、副部长姜力出席会议并讲话。福建省副省长张志南、厦门市委副书记、市长刘赐贵出席开班式并致辞。

    姜力副部长指出，社会工作人才队伍建设，是十六届六中全会以来，中央为应对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化、公共服务需求急剧增长，社会矛盾突显、社会问题频发的新形势，建立和形成解决社会问题、化解社会风险、增进社会福利、保障社会公平、促进社会和谐的新机制、新力量做出的一项重大战略部署。

    姜力副部长强调，目前我国社会工作人才队伍建设正面临前所未有的有利形势和难得的发展机遇。首先，党的十六届六中全会以来，胡锦涛、温家宝、习近平等中央领导同志高度关注社会工作人才队伍建设，为推进社会人才队伍建设提供了强大动力。其次，中央政策不断健全，为推进社会工作人才队伍建设提供了重要保障。2006年以来，中共中央、国务院和中央有关部门不断研究制定相关政策，社会工作人才队伍建设的政策环境越来优化，政策基础在不断夯实。2006年，原人事部、民政部联合出台了《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，将社会工作人才纳入专业技术人才统一规划。2008年，党中央、国务院下发的《关于深化医药卫生体制改革》的意见，对发展医务社会工作做出了明确规定；人力资源社会保障部、民政部联合发布了《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》，从国家层面上确定了民政事业单位的专业属性，明确了社会工作者的职级待遇。2009年以来，民政部先后印发了《社会工作者继续教育办法》、《社会工作者职业水平证书登记办法》以及促进民办社会工作服务机构发展等文件，推动解决了社会工作者登记管理、继续教育、机构发展等问题；国家人口与计划生育委员会出台的《人口与计划生育队伍职业化建设“十一五”和2020年中长期规划》，对人口计生领域社会工作发展和社会工作人才队伍建设做出了安排部署；中央综治委出台的《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮助工作的意见》，要求发挥社会工作者在安置帮教中的作用；中国残联等15个部门联合出台的《关于推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》，明确提出要加快残疾人社会工作人才培养，推动残疾人社会工作发展。特别是上个月中共中央、国务院印发的《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，将社会工作人才列为与党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才并列的第六类人才，进一步明确了社会工作人才在国家人才发展格局中的重要地位，提出了到2015年社会工作人才总量达到200万人，到2020年社会工作人才总量达到300万人的发展目标。另外，试点工作的深入开展，为推进社会工作人才队伍建设提供了有益借鉴。2007年以来，全国已有170多个地区和260家单位开展社会工作人才队伍建设试点工作。目前已经初步形成了以上海浦东为代表的政府与社会组织相结合的社会工作发展模式、以深圳为代表的社会组织运作为主的社会工作发展模式、以江西万载为代表的政府运作为主的社会工作发展模式，产生了一批制度体系健全、专业化水平较高、社会效果良好的试点示范地区和单位，为其他地区发展社会工作，推进社会工作人才队伍建设树立了良好榜样，提供了鲜活经验。

    据悉，这是自2007年以来，中组部委托民政部承办的第七期全国地方党政领导干部社会工作人才队伍建设专题研究班。在为期5天的研究学习过程中，除了有主题讲座、报告和经验交流外，研究班学员们还将对厦门市社会工作人才队伍建设方面所做的探索和实践进行实地考察，并将结合学习情况进行深入探讨。来自全国各有关地级市（区）分管民政和社会工作的党政领导干部，各省、自治区、直辖市和计划单列市的民政厅（局）长和有关同志，共80多人参加了此次研究班学习。