6月17日至18日，西藏林业工作会议在拉萨召开。这是党的西藏工作历史上首次以自治区党委、政府名义召开的林业专题会议，是在全区上下认真贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神、奋力推进跨越式发展和长治久安的大背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央林业工作会议、中央第五次西藏工作座谈会和区党委工作会议精神，全面总结新时期西藏林业工作，深刻分析林业工作面临的形势和任务，全面部署新形势下加快林业改革发展工作，为推动林业又好又快发展、构建国家重要生态安全屏障、全面建设小康社会做出新贡献。
自治区党委书记张庆黎在会上作重要讲话。自治区党委副书记、自治区人大常委会主任、自治区党委农村工作领导小组组长向巴平措主持开幕会议并作总结讲话。自治区党委副书记、自治区主席白玛赤林在会上作讲话，国家森林防火指挥部副总指挥李育材到会祝贺并作讲话。自治区党委常委、自治区常务副主席吴英杰等领导同志出席大会。
张庆黎在讲话中说，党中央、国务院始终高度重视西藏工作，国家林业局长期以来特别关心、特别支持西藏林业发展。去年6月，中央召开新中国成立以来的首次林业工作会议，全面分析和深刻阐述了林业发展面临的新形势、担负的新使命，对林业改革发展作出新的全面部署。今年1月，中央第五次西藏工作座谈会对推进西藏跨越式发展和长治久安作出战略部署，明确提出确保生态环境良好的重大战略任务。
自治区党委工作会议认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，明确提出继续把建设生态西藏放在突出位置，促进生态文明大推进。这些都标志着党中央和区党委对西藏生态建设、林业发展的认识达到了新的高度，为西藏林业改革发展进一步指明了前进方向。以生态建设为主的林业发展战略是党中央确立的建设生态文明的重大战略，保护好西藏的碧水蓝天是党中央对西藏的战略部署。长期以来，在党中央、国务院的高度重视和国家林业局的大力支持下，自治区党委、政府始终把生态建设和林业发展纳入经济社会跨越式发展总体规划，先后实施天保工程、退耕还林、防沙治沙、野生动植物保护和自然保护区建设等重点工程，大力开展植树造林活动，经过全区各族干部群众长期不懈的努力，林业工作取得了辉煌成就，西藏是全国五大林区的地位进一步巩固和发展，保持了我国和亚洲重要“江河源”和“生态源”的良好生态状况。成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是国家林业局精心指导的结果，是全区各族人民共同奋斗的结果。
张庆黎指出，西藏是重要的国家生态安全屏障。加快林业改革发展，是大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”经济发展战略、推动经济社会更好更快更大发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要举措，是建设生态西藏、实现生态环境良好的重要保证，是解决“三农”问题、增加农牧民收入、建设社会主义新农村的重要途径，是反对分裂、维护社会稳定、确保国家安全的重要领域。碧水蓝天、林丰草茂，蕴藏生产力，蕴藏竞争力，蕴藏大潜力。山川秀美、环境宜居，形成震撼力，形成吸引力，形成说服力。经济发展生态优先，生态建设林业为首，林业兴旺各业发达，这是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，也是我们的重大共识。
张庆黎强调，当前，西藏已站在新的历史起点上，林业发展面临着新形势新机遇新任务。加快林业改革发展，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央林业工作会议、中央第五次西藏工作座谈会和区党委工作会议精神，坚持依靠人民群众、依靠科学技术、依靠深化改革的方针，以生态立区、发展现代林业、建设生态西藏为主线，以加快实施西藏生态安全屏障保护与建设规划为重点，以森林面积和蓄积量“双增长”、林业综合效益和农牧民收入“双提高”为目标，紧紧围绕确保生态环境良好的战略任务，全面加快林业改革发展步伐。要大力度推进集体林权制度改革，着力激发林业发展活力；大规模加强生态保护与建设，着力构筑生态安全屏障；大强度推进林业产业发展，着力增加农牧民收入；大幅度增强林业科技支撑，着力提高林业科技含量；大范围加强林业管理，着力提高林业成长质量，促进生态保护和经济建设协调发展、环境优化和民生改善同步提升，为西藏跨越式发展和长治久安奠定良好的生态基础。全区各级党委、政府要进一步加强对林业工作的领导，建立齐抓共管的工作机制，切实做到大员上阵、大幅投入、大众参与、大力落实，努力开创西藏林业改革发展的新局面。
白玛赤林在讲话中系统总结了近年来西藏林业工作取得的成绩和经验，全面部署了当前和今后一个时期西藏林业改革发展工作。他指出，自治区党委、政府始终高度重视林业工作，坚持保护碧水蓝天，林业生态保护力度明显加大；坚持以大工程带动大治理，生态建设步伐明显加快；坚持提升发展能力，林业发展基础明显改善；坚持依法治林，林业发展法制化进程明显加快；坚持兴林富民，林业服务农牧民增收大局的能力明显提升。可以说，新世纪以来特别是“十一五”以来是西藏林业史上投资最多、发展最快、保护最有力、管理最规范、效果最明显的时期，做到了以保护促建设、以建设促保护，做到了林区农牧民人均收入不因天然林禁采禁伐而降低，实现了兴林与富民相结合、两促进、双丰收。
白玛赤林要求全区各地市和有关部门要立足区情、精心谋划，按照中央和自治区统一部署，稳步推进集体林权制度改革，用5年左右的时间基本完成集体林地明晰产权、承包到户的改革任务，逐步形成集体林业的良性发展机制，实现资源增长、农牧民增收、生态良好、林区和谐的目标。要明确目标、突出重点，注重提高生态保护能力，确保森林资源安全；注重加快林业产业发展，努力实现兴林富民；注重加强林业基础建设，提升支撑保障能力，加快发展符合西藏实际的现代林业。我们的主要目标是：到2015年，西藏森林覆盖率达到12.11%以上，林业生产总值达20亿元以上，带动农牧民增收10亿元以上；原生植被、生态公益林、重要湿地得到有效保护，沙漠化扩展趋势得到初步遏制，珍稀野生动植物种群数量恢复性增长，重点区域生态环境进一步改善，林产品生产能力进一步增强；初步建立起林业生态体系，林业产业体系和林业支持保护体系。
白玛赤林强调，林业是生态建设的主体，加快林业发展，利在当代，荫及后世。各级各有关部门要切实提高对发展林业重要性的认识，进一步统一思想，形成合力抓林业，加大投入兴林业，夯实支撑强林业，加强服务管林业，建立健全各项工作机制，强化工作措施，狠抓工作落实，努力推进林业实现更好更快更大发展。
李育材在讲话中充分肯定了西藏林业建设取得的巨大成就并指出，西藏是青藏高原的主体，素有“世界屋脊”之称。长期以来，尤其是“十一五”以来，全区各级党委、政府高度重视林业工作，紧紧围绕“发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”的总体要求，着力保护碧水蓝天，着力建设秀美山川，着力提升发展能力，着力推进依法治林，林业改革发展取得了重大成就，森林资源持续增长，资源保护不断强化，生态状况逐步改善，兴林富民成效明显。
李育材强调，西藏林业事关国家生态安全，事关国家气候安全，事关全区经济社会发展。我们必须按照中央的要求，站在全局和战略的高度，进一步认识西藏林业的重要地位和特殊作用，搞好集体林权制度改革，切实明晰产权，依法确权发证；开展资源调查，摸清集体林底数；加大培训力度，搞好政策宣传；加强政策扶持，巩固改革成果，强化综合服务，提升林业效益。今后，国家林业局将按照中央第五次西藏工作座谈会精神和有关西藏工作的安排部署，充分考虑西藏生态建设需要，尽最大努力从政策、资金、项目、人才、技术等方面，对西藏林业建设给予大力支持和特殊照顾，为西藏生态改善和经济社会发展做出更大的贡献。
向巴平措在会议闭幕时作总结讲话。他指出，通过这次会议，与会同志进一步深化了对加快林业改革发展重要性的认识，明确了林业改革发展的目标任务、方针政策，坚定了做好林业改革发展工作的信心和决心。这次会议必将成为西藏林业改革发展的一个新起点。大政方针已定，关键在于落实。贯彻落实好这次林业工作会议精神，是当前和今后一个时期各级党委、政府的一项重要任务，各地各部门一定要把这次会议精神传达好、贯彻好、落实好，层层传达到广大干部、农牧民中；要全力做好集体林权制度改革工作，依法依规有序推进，把勘界确权工作作为关键环节来抓，积极探索配套政策，建立林地流转制度，确保改革落到实处、取得实效；要着力抓好“十二五”林业发展规划的编制工作和以西藏生态安全屏障保护工程为重点的林业项目建设，确保项目建设发挥最大效益；要着力抓好森林资源保护管理，大力抓好林业产业发展，加快建设一批各具特色、规模较大、集约化水平高的林业产业带和基地。
向巴平措强调，发展现代林业、建设生态西藏是一项系统工程，是一项长期战略任务，既要立足长远，一代接着一代干，一届接着一届干，一年接着一年干；又要狠抓当前，一项一项抓落实，一个阶段一个阶段抓落实。各级党委、政府要把大力推进林业改革工作作为当前和今后一个时期农村工作的重点来抓，做好领导到位、责任到位、措施到位。各部门要切实履行职责，增强大局意识，各负其责、通力协作，努力形成支持林业改革发展的强大合力，共同创造西藏林业改革发展的美好未来。
会议期间，与会同志围绕《中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府关于加快林业改革发展的意见》和张庆黎、白玛赤林、李育材等领导同志的重要讲话精神进行了分组学习讨论。拉萨、山南、林芝、那曲等地市的负责同志在大会上作典型发言；自治区林业局、发展改革委、财政厅的负责同志在大会上作表态发言；拉萨市曲水县负责同志就集体林权制度改革试点工作作了典型发言。
自治区副主席、自治区党委农村工作领导小组副组长次仁主持闭幕会议。自治区人大常委会党组副书记、副主任张跃平，自治区政协党组副书记、副主席德吉措姆，西藏军区参谋长张兵出席大会。
自治区各地市、各部门、各县区主要负责同志参加会议。 （记者 高玉洁）
