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西部大开发十年奋进 四川各领域实现跨越式发展
中央政府门户网站 www.gov.cn   2010年07月04日   来源:四川日报

    7月2日,奔腾的大渡河见证了一个具有里程碑意义的时刻:深溪沟水电站首台机组投运,四川发电装机容量由此突破 4000万千瓦——而在十年前的1999年,这一数字仅1600万千瓦。

    “西部大开发的十年,是四川经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多、民族地区生产生活条件改善最大的十年。”省发展改革委的一份报告如此评价。

    一组组对比强烈的数字表明,西部大开发十年,四川实现跨越式发展。

    综合经济实力——十年来,全省生产总值从1999年的3649亿元增加到2009年的14151亿元,年均增长11.6%,高于同期全国平均水平。地方财政一般预算收入从212亿元增加到1174亿元,年均增长18.7%;全社会固定资产投资总额从1221亿元增加到12021亿元,年均增长25.7%。产业结构逐步优化,三次产业结构由25.4:37.0:37.6调整到15.8:47.4:36.8。民族地区生产总值年均增长11.8%,进入新的加快发展时期。

    基础设施建设——在国家大力支持下,四川省以交通、能源、水利、通信为重点,集中建设了一批缓解发展瓶颈制约的重大项目。蜀道变通途:7条铁路、7条高速公路、1条水运通道,打开了15条进出川通道。空中:1个民航大型枢纽机场、10个支线机场,串起四通八达的出入境坦途。紫坪铺水利枢纽、大桥水库等一大批水利项目竣工投入使用。溪洛渡、向家坝、瀑布沟、锦屏等大型水电站相继开工,“西电东送”成为现实。

    生态环境保护——四川在全国率先实施天然林保护工程。十年来,全省3.23亿亩森林依法得到管护,森林覆盖率由1999年的24.23%提高到2009年的31.3%,长江上游生态屏障正在形成。一大批环卫设施、污水处理等市政基础设施项目投入使用。

    产业发展——电子信息、装备制造、能源电力、油气化工、钒钛钢铁、饮料食品、现代中药和航空航天、汽车制造、生物工程等产业集群优势逐步凸显,重要战略资源开发、现代加工制造业、科技创新产业化、农产品深加工四大产业基地建设大力推进。2009年,全省工业增加值达5678亿元,比1999年增长4.2倍,规模以上工业企业实现利润总额增长33.4倍;农业增加值达2240亿元,比1999年增长1.4倍,粮食、油菜籽、蔬菜等大宗农产品产量均在西部排名第一;实现旅游总收入1472亿元,比1999年增长5.6倍。

    社会事业——2009年,全省180个县(市、区)实现“两基”,全省 “普九”人口覆盖率达到99.99%;新型农村合作医疗试点已扩大到176个县 (市、区),广播、电视综合覆盖率分别达到96.2%和97.3%,分别比1999年提高5.2个、5.3个百分点。

    开放合作——9个国家在川设立领事机构,8914家外商投资企业和151家全球最大跨国公司纷至沓来。2009年,全省进出口总额242.3亿美元,是1999年的9.8倍,年均递增30.1%。诞生于西部大开发背景下的中国西部国际博览会,迄今已成功举办十届。

    民生改善——十年来,四川省投入扶贫资金1003亿元。就业:解决下岗失业人员再就业189.6万人,农村劳动力转移就业人数从1999年的420万增加到2009年的2023万人。社会保障体系逐步完善,2009年全省城镇基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到1171.8万人、1995.9万人、463.5万人、515.3万人、426.4万人。城乡居民收入稳步增加,2009年城镇居民人均可支配收入达到13904元,年均增长9.8%,农民人均纯收入达到4462元,年均增长9.2%。人民生活水平逐步提高,城镇居民恩格尔系数从1999年的43.9%降至2009年的40.5%;农村居民恩格尔系数从59%降至42%。

    灾后恢复重建——西部大开发的十年,为四川抗击特大地震灾害和应对国际金融危机奠定了良好物质技术基础。截至6月15日,全省纳入国家总体规划和10个专项规划的十个大类灾后重建项目已累计开工29314个,占规划项目调整后重建任务的98.69%。其中完工项目24296个,占调整后重建任务的81.79%。累计完成投资6945.49亿元,占调整后规划总投资的74%。全省39个纳入国家规划的重灾县(市、区)经济发展速度加快,灾区总体经济发展水平达到或超过灾前水平,2009年39个重灾县(市、区)的生产总值增长16.2%,全社会固定资产投资增长175%,社会消费品零售总额增长25.4%,地方财政一般预算收入增长37.5%。灾后恢复重建取得阶段性重大胜利。

    统筹城乡改革——从2003年开始,成都启动统筹城乡“一体化改革”,破解长期以来形成的城乡二元体制矛盾和“三农”问题顽症,推动发展方式转变,推进城乡全面现代化。2007年6月,成都市被批准为国家统筹城乡综合配套改革试验区。全省梯度推进成都国家试验区和德阳、自贡、广元3个省级及20个市级试点建设,成效明显。2009年与1999年相比,农民人均纯收入年均增长9.2%,全省城镇化率由2000年的26.7%提高到38.7%。(记者 胡敏)

 
 
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