2010年年初，重庆市国土房管局印发了《重庆市统筹城乡发展土地管理改革2010年工作方案》，提出了八项重点任务，确定了10项改革试点内容和14个改革试点区县。围绕统筹城乡发展土地管理改革重点任务，在全市公开征集相关研究课题，并将改革工作纳入了相关处室和区县国土部门2010年度综合考核目标，积极稳妥探索土地管理制度改革。

    一是助推统筹城乡户籍制度改革。重庆市国土房管局承担了全市统筹城乡户籍制度改革农民转市民土地退出与利用的相关研究工作，经过大量调查研究和与部门反复商讨，目前已形成初步的制度成果，起草制定了《重庆市户籍制度改革农村土地退出与利用办法》，成为《重庆市统筹城乡户籍制度改革意见》的重要配套政策。

    二是重庆农村土地交易所运行机制进一步健全。土交所自成立以来，按照积极探索、稳妥推进的总体思路，共交易了968亩农村土地承包经营权、3000亩林地承包经营权和101宗地票。其中，举行地票交易会13场，成交地票21720亩，成交金额23.79亿元，成交均价每亩10.95万元，最高成交单价每亩18万元。土交所运行机制不断完善，近期将出台复垦耕地按等级折算、地票交易价款收取使用与监管、地票管理、地票质押与登记管理等规范性文件。

    三是农村土地整治取得新进展。重庆市国土房管局已上报市政府，拟在原市土地整理中心的基础上成立市农村土地整治中心。探索多元化的土地整治筹资模式，在月明副市长的亲自关心下，重庆市国土房管局与金融机构签订《农村土地整治金融合作协议》，有关银行提供授信支持或意向性融资145亿元支持农村土地整治项目，农村土地整治信用平台正式建立。上半年，全市验收土地整治面积2.8万公顷，新增耕地5863.5公顷，同比分别增加了8%和20%。全面完成了江北区五宝镇、璧山县大路镇国土整治规划和试点村村级土地利用规划评审工作，重点工程陆续实施。江津区、潼南县、忠县、大足县的5个镇国土整治前期工作进展顺利。五大矿区采煤沉陷区土地整治项目逐步启动。

    四是城乡建设用地增减挂钩试点工作取得初步成效。全市已有11个区县开展挂钩项目试点57个，共使用周转指标542公顷。各项目区以科学规划为前提，以吸引资本、项目为支撑，通过复垦农村建设用地，置换建设用地指标；引导国有资本介入，推进拆旧建新；组建专业合作社，推进规模经营，增减挂钩政策效用逐步发挥。

    五是农村土地房屋登记发证工作进展顺利。为维护农民和农村集体经济组织权益，夯实农村土地管理改革的基础，月明副市长亲自部署了此项工作。截至6月中旬，全市新一轮农村土地房屋登记发证累计完成26.2万本，完成总量的5.11%。其中，主城区核发证书12万余本，占主城区总量的23.37%。