7月6日至13日,农业部副部长高鸿宾在新疆调研牧业、牧区和牧民工作时指出，各级农业部门要认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，充分发挥自身优势，加大项目和技术支持力度，保护和建设好草原生态屏障，抓好动物疫病防控，促进草原畜牧业可持续发展，繁荣牧区经济，增加牧民收入。

    在伊犁哈萨克自治州新源县那拉提草原生物防治鼠虫害现场，高鸿宾指出，各级农业植保机构要积极采用现代生物防控技术，大力开展草原无鼠害示范县建设，通过架设鹰架、招引椋鸟、投放狐狸等生物措施，扩大生防比例，减少化学农药使用量。在做好草原鼠虫害防治的同时，要加快草原重大生态工程的实施进度，增加项目建设内容，提高项目标准，巩固草原生态建设成果。

    高鸿宾强调，畜牧业是牧区经济的支柱产业，关乎牧区发展和民生改善。要牢固树立现代畜牧业发展理念，抓住饲草料基地建设这个基础，抓住动物疫病防控这个关键，切实普及现代饲养技术，大力推进舍饲圈养，转变畜牧业发展方式，提升畜牧业综合生产能力。在沿途考察伊犁哈萨克自治州、博尔塔拉蒙古自治州有关县市牲畜良种场、乡镇畜牧兽医站、边境动物疫情监测站以及国营畜牧场中，高鸿宾指出，要加快牲畜出栏和周转速度，满足广大农牧民的需求。进一步采取有力措施，不断强化动物疫病防控工作，落实防控责任，加强应急准备，努力确保全疆动物疫情继续保持总体平稳。

    针对牧民增收缓慢的状况，高鸿宾在博州温泉县考察游牧民定居工程时说，要多管齐下，多措并举，力争尽快扭转这种局面。要抓紧推进将农区“四补贴”中一些适合牧区的政策扩大到牧区，增加政策性收入；要加大培训力度，推动牧民转移就业，增加工资性收入；要积极稳妥发展草原特色旅游，增加非牧业收入；要扩大游牧民定居工程实施范围，提高建设标准，实现牧民安居乐业，增强自我发展能力。

    高鸿宾指出，草原是篇大文章，涉及广大牧民生产、生活方式转变、生态保护等诸多方面问题，需要构建一个全面有效的政策体系加以协调解决。要按照科学利用、有效保护、加快建设、永续利用的思路，从“人、草、畜、水”多维度出发，统筹设计支持牧区、牧业和牧民“三牧”，以及生态、生产、生活“三生”政策，力争“十二五”期间草原牧区有一个明显的变化。