加强商标战略示范工作 为建设创新型国家提供有力支撑
国家工商总局党组成员、副局长 付双建
在国务院发布《国家知识产权战略纲要》两周年、国家工商总局出台商标战略实施意见一周年之际，我们召开这次电视电话会议，很有意义。会议的主要任务是，向首批国家商标战略实施示范城市（区）、示范企业授牌，并总结交流经验，研究采取有力措施，进一步推动商标战略的实施，为促进经济发展方式加快转变、建设创新型国家作出新贡献。
一、工商行政管理系统认真贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，大力推进商标战略实施，为促进经济发展方式加快转变、建设创新型国家作出了努力，并取得积极成效
一是加快商标注册工作，我国商标总体规模不断扩大。截至2009年年底，我国商标注册累计申请量为722.25万件，累计注册量为427.88万件，有效注册商标量为340.45万件，商标注册申请量、商标注册审查量、有效注册商标量均居世界第一位。二是加大商标专用权保护力度，营造良好经济发展环境。2009年，全国工商机关共查处各类商标违法案件51044起，有效保护了经营者、消费者的合法权益。三是加强农产品商标和地理标志注册保护工作，促进“三农”发展取得明显成效。截至2009年年底，累计核准注册农产品商标74.98万件，核准注册地理标志771件。四是加强马德里商标国际注册工作，大力指导企业实施商标“走出去”战略。2009年，共受理马德里商标国际注册领土延伸申请13267件，连续5年居世界第一位，国内申请人通过总局商标局提出的马德里商标国际注册申请1346件，连续5年居世界第八位，在发展中国家排名第一。五是深入推进商标信息公开工作，提升服务社会公众水平。2009年，网上商标注册申请量达36.3万件，占总申请量的43.71%。
2008年6月5日，国务院发布了《国家知识产权战略纲要》，把知识产权战略列为国家重要战略，并对作为国家知识产权战略重要组成部分的商标战略的实施提出了更高要求。工商总局高度重视，迅速成立领导小组，及时出台大力推进商标战略实施的意见及配套文件，认真组织开展商标战略实施系列活动，积极创新商标战略实施体制机制，有力地推进了商标战略的实施。目前，全国已有26个省（区、市）成立商标战略实施领导小组，很多地方由政府分管领导担任组长；21个省（区、市）印发了贯彻落实商标战略的文件，商标战略已由部门行为上升为政府行为。
二、深刻认识做好商标战略示范工作的重要意义，进一步增强使命感和责任感
商标战略既是国家知识产权战略的重要内容，也是知识产权中最有可能率先取得突破的方面。开展商标战略实施示范工作，是大力推进商标战略实施的重要举措，是助推经济发展方式加快转变的有效手段，是建设创新型国家的必然要求。各级工商机关要深刻认识肩负的历史使命和重要责任，充分发挥职能作用，大力推进商标战略实施。
三、以商标战略实施示范工作为着力点，大力推进商标战略的实施，努力实现由商标大国向商标强国的转变
（一）深入实施商标战略，全面提升商标注册、管理、运用和保护能力。一是缩短商标审查周期，确保完成2010年彻底解决商标审查积压、商标审查周期缩短到1年之内的目标任务。二是加大商标专用权保护力度，建立遏制商标侵权行为发生的长效机制和全国联动商标案件查处协调机制，严厉打击商标侵权假冒行为。三是大力推进商标富农工作，着力培育一批具有国际竞争力的地理标志、农产品商标，支持、鼓励以特色产业带动农业产业结构调整。四是加强商标国际注册工作，重点加强对拥有驰名商标、著名商标、地理标志企业和出口创新型企业商标国际注册的指导，增加商标国际注册量。五是完善商标专用权质权登记程序，积极引导企业利用驰名商标、著名商标出质、出资，发挥无形资产的融资功能。六是切实加强商标基础建设，继续加强中国商标网建设，切实做好网上公告、网上查询、商标代理组织网上申请等工作。
（二）充分发挥示范城市、示范企业的典型带动作用，实现以示范促推广、以推广促商标战略全面实施的工作目标。再接再厉，继续做好商标战略实施工作。积极开拓创新，认真总结经验，充分发挥典型带动作用。希望各示范城市和企业勇于承担典范和榜样的责任，为全国商标战略实施工作作出积极的贡献。
（三）各级工商机关要采取有力措施，全力支持示范城市、示范企业开展示范工作，积极推进商标战略的全面实施。要按照《指导意见》的部署和要求，积极参与制定《国家商标战略实施示范城市（区）、示范企业扶持措施》，力争尽快下发，并认真抓好落实。要适应商标战略实施的需要，勇于创新、敢于创新、善于创新，积极探索商标战略实施的新思路、新举措、新办法，不断深化商标注册管理体制机制改革，为商标战略实施工作的可持续推进注入动力。要以落实新“三定”和停征“两费”为契机，深入推进基层职能转变，大力加强基层建设，加大商标工作力度，推动工商行政管理工作全面发展。
