日前，在《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》获国家发改委正式批复之际，《三亚市推进海南国际旅游岛建设行动方案》（以下简称《行动方案》）也正式颁布。在《行动方案》中，三亚市以体制机制创新为动力，以加快旅游国际化进程为主线，以文化建设和文明素质教育为基础，以生态环境建设为保障，以改善和保障民生为落脚点，明确了未来10年的三大行动目标、未来5年的166项行动计划，推动国际旅游岛建设和统筹城乡发展协调同步推进，打造三亚国际旅游城，争当海南国际旅游岛建设的排头兵和先遣队。

    在《行动方案》中，三亚市明确了未来10年的三大行动目标。

    2010年是国际旅游岛建设的开局之年，三亚的行动目标是全面启动推进国际旅游岛建设各项工作。首先，三亚将完成《三亚推进海南国际旅游岛建设若干重大问题研究》的编制，做好国际旅游岛建设各项规划和政策的对接与落实。其次，三亚将启动一批重大基础设施项目，加快提升旅游国际化水平。第三，三亚今年的目标是GDP达到196亿元，人均GDP近4万元。

    三亚的第二项行动目标是到2015年完成旅游要素的国际化改造，成为具有国际竞争力的旅游度假胜地。首先，三亚的旅游业管理体制、运行机制和服务水平与国际标准基本接轨，旅游产业转型升级基本完成。其次，教育、卫生、文化、社会保障等社会事业达到国内先进水平。第三，三亚全市GDP达到304亿元，人均GDP达到55483元。

    三亚的第三项行动目标是10年之后的2020年城市知名度和美誉度进一步提升，成为世界级旅游度假天堂。首先，三亚基本完成海棠湾国家海岸的开发建设，城市建设、公共服务等综合环境达到国际先进水平，城市文明素质显著提高。其次，人民生活和各项社会事业达到国内沿海发达地区水平。第三，三亚全市GDP达到429亿元，人均GDP达到71996元，城镇居民人均可支配收入41148元，农民人均纯收入12508元，接待国内外游客达1678万人次，旅游总收入达318亿元，旅游业增加值占地区生产总值比重达到28%，第三产业增加值占地区生产总值比重达到65%，第三产业从业人员比重达60%。

    在未来的5年时间内，在基础设施建设、产业发展、生态环境建设、城乡一体化建设、民生建设、专项行动等6个方面，《行动方案》制定了166项行动计划，明确责任单位，设置具体完成时间。（记者 郭景水）