借鉴全国近20个省市经验、调研起草历时大半年的《四川省人民政府关于支持中小企业加快发展的意见》（以下简称《意见》），在四川省长蒋巨峰7月20日主持召开的四川省政府第60次常务会议上得以通过。

    《意见》提出了29条措施，在涉及财政、税收、金融、就业、创业、园区等具体扶持政策上，力求在不违背相关法律法规和国家现有政策的条件下有所突破。

    财税支持方面，《意见》提出，整合现有资金，建立四川省中小企业发展基金、小企业贷款风险补偿基金、创业投资引导基金等。年应纳税所得额低于3万元的小型微利企业，按减半收入纳税。为缓解融资难，要确保中小企业信贷投放增速快于平均贷款增速、增量不低于上年。鼓励民间资本投资小额贷款公司和村镇银行，小额贷款公司注册资本金对老少边穷地区可放宽至3000万元。各级政府要在技术创新、品牌创建等方面积极支持中小企业转型升级，支持中小企业提升内在竞争力。从今年起，财政将支持在3年内全面培训3万家中小企业经营管理者。到2012年，在四川省重点培育200个中小企业公共服务平台。

    为大力推进社会创业，《意见》提出，增加创业扶持资金投入，扩大补贴范围。自主创业并招聘其他失业人员的，将享受创业补贴。高校毕业生自主创业，可申请不超过5万元小额担保贷款，合伙创业的贷款规模还可适当扩大，并由财政贴息支持。创业人员申办个体工商户和创办小微企业，免收管理类、登记类、证照类等行政事业性收费，除法律法规规定的前置项目外，不设经营范围和经营期限。两年内四川省重点培育200个省级小企业创业基地和孵化园。

    会议指出，第三方物流是现代物流的重要形式。 要加快发展第三方物流，进一步提高四川省物流业的专业化、社会化和现代化水平，提升物流服务质量和效率，降低物流成本，推进西部物流中心建设。会议审议通过了《四川省人民政府关于加快第三方物流发展的意见》。

    会议听取了“7·17”洪灾灾情和抗洪救灾工作情况通报，要求全面开展灾情核查，做好受灾群众安置和救济工作。省政府将向重灾区派出由水利、农业等部门同志组成的工作组，帮助指导灾区开展生产自救和灾后重建。

    会议审议通过了《四川省灾后恢复重建对口支援省市援助形成的国有资产管理暂行办法》，并对做好汶川特大地震灾后恢复重建项目竣工验收及资产移交工作提出了要求。

    会议还对下半年节能减排工作作了进一步研究和部署。