检查甘肃省执行《老年人权益保障法》情况时，省人大常委会《老年人权益保障法》执法检查组有喜有忧。

    喜的是，近年来，全省各级政府重视老龄工作，健全为老社会保障体系，加快为老服务基础设施建设、落实老年人优待政策等措施，不断促进了老年人合法权益的实现。城镇职工养老保险制度运行平稳，截至今年5月底，全省城镇职工基本养老保险参保人数为234.73万人，其中离退休人员69.1万人。离退休人员的基本养老金标准从2005年开始连续6年上调，目前月人均达到1446元，基本实现了按时足额发放。自2007年启动城镇居民基本医疗保险工作以来，城镇老年居民参保人数不断增加，至今年5月底，参保率达93.01%，其中老年人占到80%以上。农村新农合基本实现了全覆盖。各级政府针对人口老龄化速度加快、空巢老人增多、养老服务需求不断扩大的实际，加大资金投入，加快为老服务体系建设。同时，老年人各项优待规定得到较好落实。

    忧的是，一些地方对老年人权益保障法学习宣传还停留在较浅层面，一些公民缺乏对老年人应有的尊重和关爱，不尽赡养义务，歧视、虐待和遗弃老年人，侵害老年人财产权益的现象时有发生。养老保险制度、医疗保险制度覆盖面窄，保障水平低，保障范围和标准城乡差距大的问题仍很突出。社会化居家养老服务滞后，从检查情况看，城市社区为老服务项目不多，形式单一，有的甚至没有开展；相当一部分乡村没有开展居家养老服务工作。老年福利服务设施建设投入不足，公办养老服务机构基础设施建设滞后，普遍存在“一低一高一旧一少”的问题，即收养老人生活标准偏低，医院费用支出较高，医疗康复设备陈旧、医护专业人才很少。对民办老年福利服务机构建设支持不够，既有优惠政策落实不到位的问题，也有已经出台的优惠政策含金量低，难以起到促进其发展的问题。

    至2009年底，甘肃省60岁以上老年人306万人，占总人口的11.6%，目前全省已进入人口老龄化快速发展阶段。省人大常委会执法检查组建议，提高思想认识，深化法制宣传，强化尊老敬老社会风尚。各级政府要加大老年福利服务设施建设资金投入力度，并将其纳入城乡建设总体规划，整合资源，统筹安排，在全省城乡新建、改建一批综合性老年活动场所，提升老年人生活质量。出台优惠政策，大力扶持民营养老机构发展。要进一步完善制度，扩大保障和救助覆盖范围，提高保障水平，着力解决好老年人的基本生活保障问题。要研究新形势下的养老服务问题，从完善体制机制入手，逐步建立以居家养老为主导、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务模式。