8月3日，水利部推进西藏水利发展和水利援藏工作座谈会在拉萨召开。水利部副部长、部援藏工作领导小组组长矫勇强调，要认真领会中央第五次西藏工作座谈会精神，深入贯彻中央关于新时期西藏工作的方针政策，认真贯彻去年陈雷部长与自治区党委政府主要负责同志确定的西藏“十二五”水利发展的总体部署，加强组织领导，切实落实责任，扎实做好西藏水利发展和水利援藏工作，为西藏实现跨越式发展和长治久安提供强有力的水利支撑和保障，为建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏做出新的贡献。西藏自治区党委书记张庆黎，西藏自治区党委副书记、自治区主席白玛赤林分别会见矫勇副部长一行。西藏自治区党委副书记、自治区常务副主席郝鹏，西藏自治区副主席次仁等出席会议并讲话。水利部总工程师汪洪主持会议。

    这次会议的主要任务是：深入贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神，认真落实水利部第四次援藏工作会议部署，深刻分析新时期西藏水利工作面临的形势和任务，科学规划西藏“十二五”水利发展，研究部署新一轮水利援藏工作。

    矫勇指出，要深刻领会中央第五次西藏工作座谈会精神，切实提高贯彻落实的自觉性和坚定性。西藏工作在党和国家战略全局中居于重要地位，中央第五次西藏工作座谈会为做好新时期西藏工作指明了方向。要深刻领会做好西藏工作的重要意义，深刻领会中央关于西藏工作的指导思想，深刻领会中央关于西藏发展的战略定位，深刻领会中央关于西藏发展的战略目标，深刻领会中央关于促进西藏发展的重大政策，把思想和行动统一到中央的重大战略部署上来，把会议精神和中央的部署贯彻落实到水利实际工作中。

    矫勇强调，要从全局和战略的高度，准确把握西藏水利发展和水利援藏工作面临的形势和任务。保障和改善西藏民生，水利承担着首要任务；推进西藏跨越式发展，水利肩负着重要使命；构建西藏高原生态安全屏障，对水利提出了严峻挑战；提高水资源管理能力、节约和保护水资源，对水利提出了更高要求。各级水利部门一定要充分认识加快西藏水利发展的重要性和紧迫性，充分认识水利援藏工作的长期性和艰巨性，准确把握西藏经济社会发展面临的新形势、新情况和新任务，全面贯彻落实中央关于新时期西藏工作的大政方针政策，适应西藏工作新形势，顺应西藏人民新期待，扎实做好西藏水利发展和水利援藏工作，推进西藏跨越式发展和长治久安。

    矫勇指出，“十二五”是西藏水利实现跨越式发展的关键时期，要科学规划“十二五”西藏水利发展。

    第一，要准确把握“十二五”西藏水利工作的总体思路。要深入贯彻落实科学发展观，深刻领会中央第五次西藏工作座谈会精神，坚持“一个中心、两件大事、四个确保”的新时期西藏工作方针，积极践行可持续发展治水思路，按照走中国特色、西藏特点发展路子的要求，紧紧围绕“一产上水平，二产抓重点，三产大发展”的经济发展战略，大力推进水利基础设施建设，加强水资源的合理开发和有效保护，强化水利社会管理和公共服务，着力解决与农牧民生产生活密切相关的水利问题，着力构建西藏民生水利保障体系、水利骨干工程体系、水土保持生态建设保障体系和水利管理能力保障体系，保障防洪安全、供水安全、粮食安全和生态环境良好，为推进西藏经济社会跨越式发展和长治久安提供强有力的水利支撑。

    第二，要准确把握“十二五”西藏水利工作的基本原则。按照陈雷部长提出的六项原则，真正把改善广大农牧民生产生活条件作为水利工作的出发点和落脚点；真正坚持人水和谐，高度重视水资源的节约和保护；真正坚持突出重点，集中力量建设一批对跨越式发展有重大影响的骨干水利工程；真正坚持建管并重，着力建立完善的工程良性运行和管护机制；真正坚持中央支持与自力更生相结合，输血与造血相结合；真正坚持改革创新，增强内在动力和对外活力，不断提升西藏水利自我发展能力。

    第三，要准确把握“十二五”西藏水利发展目标。按照中央第五次西藏工作座谈会提出的推进西藏跨越式发展和长治久安的总体目标，结合水利部和自治区共同编制的西藏水利发展“十二五”规划，“十二五”期间西藏水利发展要努力实现饮水安全、农牧灌溉发展、防洪减灾保障、农村水电发展、供水安全保障、水土保持建设和水利管理改革七大目标。

    第四，要全面把握“十二五”西藏水利工作重点。西藏水利发展“十二五”规划列出的各项任务，都要逐项落实，逐项完成。要重点抓好以下工作：一是加强民生水利建设，二是加强骨干水利基础设施建设，三是加强水土保持生态建设，四是加强水利管理能力建设，五是构建水利科学发展体制机制。

    矫勇要求，要进一步加大援藏力度，扎实做好水利援藏工作。按照中央提出的要求，继续坚持分片负责、对口支援、定期轮换的原则，切实加强组织领导，不断完善援藏机制，深化援藏内涵，拓宽援藏渠道，加强督促检查，加大前期工作力度，落实年度投资计划，加大对口援藏力度，做好干部援藏工作，完善经济援藏、干部援藏、人才援藏和科技援藏相结合的工作格局，高质量地完成好各项水利援藏任务。

    矫勇强调，要抓紧完善《水利部“十二五”援藏工作规划》，各单位要充分发挥人才、技术、资金、项目优势，落实有针对性、能见实效的援助任务和援助项目，确保援藏人员不减、援藏力度加大。要认真对照《水利部“十一五”援藏工作规划》，检查核实本单位的工作是否落实到位，实施效果如何，确保今年年底前全面完成“十一五”援藏规划任务。

    郝鹏代表西藏自治区党委、政府对水利部和全国水利系统干部职工长期以来对西藏经济社会发展给予的关心和支持表示衷心的感谢，对水利援藏工作给予充分肯定和高度评价。他指出，水利行业援藏是全国力度最大、特色最突出、效果最明显、影响最深远的行业之一。多年来，水利部党组始终高度重视西藏工作，认真贯彻落实中央关于西藏工作的决策部署，健全机构，统筹规划，突出重点，狠抓落实，实行全系统、全方位援藏，持续加大援藏工作力度，有力促进了西藏水利发展，为西藏经济社会跨越式发展提供了有力保障。他表示，自治区党委、政府将深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，切实把水利工作摆在更加突出的位置给予高度重视，全力支持完成好“十一五”水利项目，编制好“十二五”水利发展规划，进一步加强组织领导，加大改革创新力度，为水利事业发展创造良好的发展条件，全力推动水利工作再上新台阶，为西藏经济社会跨越式发展和长治久安做出新贡献。

    次仁系统介绍了自治区党委、政府围绕贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神、推进西藏跨越式发展和长治久安而作出的战略部署，充分肯定了水利在西藏经济社会发展中的重要支撑和保障作用，高度评价了水利援藏工作。

    会上，西藏自治区水利厅、水利部援藏工作领导小组办公室分别汇报了《西藏自治区水利发展“十二五”规划》、《水利部“十二五”援藏工作规划》编制情况，长江水利委员会、黄河水利委员会、小浪底水利枢纽建管局、江苏省水利厅、河海大学和水利部第十一期援藏工作组分别作了典型发言。部规划计划司、水土保持司、农村水利司、水电局、水文局、水科院、南科院、水利水电出版社、海河水利委员会和珠江水利委员会等单位在大会讨论时踊跃发言。

    水利部机关各司局、有关直属单位，各流域机构和对口援藏单位，有水利援藏任务的省（市）水利厅（局），河海大学、华北水利水电学院、三峡大学，武警水电指挥部，西藏自治区人民政府有关部门和7个地市水利局的负责同志，水利部第十一期援藏工作组成员及对口援藏单位挂职干部参加会议。