日前，黑龙江省就业工作座谈会召开，据了解，黑龙江省上半年就业工作主要指标均超额完成阶段性目标。上半年，黑龙江省实现城镇新就业43.68万人，完成年计划62.4%，同比增长2.68%。

    据黑龙江省人力资源和社会保障厅相关负责人介绍，上半年黑龙江省下岗失业人员再就业31.1万人，完成年计划62.2%，同比增长1.77%；其中就业困难人员9.21万人，完成年计划92.1%，同比增长11.3%。城镇登记失业率控制在4.2%，比去年同期下降0.04个百分点。

    创业工作取得较大突破。今年黑龙江省里出台《黑龙江省促进创业带动就业工作实施意见》后，各地都制定了相关的配套政策，并重点围绕创业工作五个体系建设，加大了工作力度。各国家级创业型城市五大工作体系基本建立，创建特色鲜明；省级创业型城市已经确定，并顺利启动试点工作。截至6月底，黑龙江省已建立创业服务中心75个，创业孵化基地95个，实训基地140个，创业项目达到5097个。上半年，黑龙江省共对2.43万有创业愿望人员进行了创业培训，其中成功创办企业和自谋职业1.69万人，新创造就业岗位3.92万个。

    政策落实和资金使用取得新成效。上半年，黑龙江省为10049人发放小额担保贷款3.07亿元，分别完成年计划59.1%和63.8%。黑龙江省新享受各项就业扶持政策79.18万人次，共使用就业专项资金10.89亿元。

    上半年，各地积极落实“五缓四减三补两协商”政策，使用失业保险基金稳定就业岗位共涉及资金4.1亿元。其中，使用失业保险基金发放社保补贴和岗位补贴1.7亿元(社保补贴4576万元，岗位补贴1.25亿元)，在全国排名第3位；降低失业保险费率减收失业保险费2.3亿元，在全国排名第7位；缓缴失业保险费575.8万元，在全国排名第7位。

    就业服务与援助扎实有效，专项活动效果明显。上半年，为78.43万人提供职业介绍服务，成功介绍35.84万人实现就业；为9.68万名就业困难人员提供了就业再就业援助；共开发公益性岗位2.9万个，安置就业困难人员2.78万人；消除零就业家庭3117户，安置零就业家庭人员就业3810人，使黑龙江省零就业家庭始终保持动态为零。同时基层服务平台建设由街道、乡镇、社区向行政村全面推开。目前，黑龙江省9194个行政村已有5847个建立了工作站，建站率已达63.6%。

    从黑龙江省情况看，虽然上半年工作取得阶段性成效，但稳定就业和扩大就业双重压力仍然很大。下半年，将突出抓好创业工作，并重点做好高校毕业生就业工作。落实各项扶持政策，用好用足就业资金。同时继续实施专项服务活动及援企稳岗工作，加强基层平台建设。

    在会上，记者了解到，《黑龙江省城镇就业困难人员认定管理暂行办法》及《黑龙江省城镇就业困难人员就业援助实施办法》将于近日施行。