加强法治政府建设 提高依法行政水平
吉林省政府召开专题会议学习贯彻全国依法行政工作会议精神

    30日，吉林省政府召开专题会议，学习贯彻全国依法行政工作会议精神，对《国务院关于加快推进法治政府建设的意见（讨论稿）》进行讨论提出修改建议。省长王儒林主持会议并讲话。他强调，吉林省正处在振兴发展的关键阶段，今年遭受历史罕见的洪涝灾害、正在全力恢复重建。新的形势和任务，对依法行政工作提出了新的更高的要求，无论是坚持科学发展观、进一步转变发展方式、实现经济社会又好又快发展，还是维护人民群众的根本利益、协调解决各种矛盾纠纷、扎实推进和谐吉林建设，完成灾后恢复重建任务，都需要法制保障。要认真学习温家宝总理讲话精神，通过依法行政，提高决策的科学性和有效性，增强政府的公信力和执行力。

    会议首先听取关于学习贯彻全国依法行政工作会议精神和对《国务院关于加快推进法治政府建设的意见（讨论稿）》修改意见的情况汇报，与会同志进行了讨论。

    王儒林指出，这次全国依法行政工作会议，是在我国落实科学发展观、着力转变经济发展方式的新形势下召开的，非常重要。贯彻落实好这次会议精神，对于加快法治政府建设，进一步提高依法行政水平，保持经济平稳较快发展，意义十分重大。国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》6年多来，省政府对推进依法行政工作作出了一系列部署，全省各级政府、各部门认真贯彻落实，不断强化各项措施，依法行政工作取得了显著成绩。制定了多部规章和法规草案，清理、废止、取消一大批行政审批项目，行政执法行为进一步规范，行政监督机制逐步完善，各级领导干部依法行政的意识和能力增强。同时，也要清醒地看到，吉林省依法行政工作还存在一些不容忽视的问题，按经济社会发展的客观要求来衡量，与人民群众的期盼相比，差距很大。必须引起高度重视，采取切实有力措施加以解决。一要迅速行动，认真抓好会议精神的学习贯彻。各级政府和部门要把学习传达贯彻全国依法行政工作会议精神摆上重要位置，抓紧进行学习传达贯彻，原原本本地学习温家宝总理重要讲话精神。结合本部门实际，认真总结分析依法行政情况，查找存在的问题和差距，对行政立法、执法等工作进行梳理，完善措施。二要突出重点，在推进依法行政的关键环节上下功夫。要加强政府立法。各级政府和部门要着眼于服务经济社会发展大局，积极提出立法建议，把行政管理行为全部纳入法制化轨道。要加强行政决策程序完善。进一步加强重大行政决策制度建设，凡涉及公共利益和群众切身利益的重大决策，政府和部门都要严格履行公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，依法妥善做出决策。要加强行政执法工作。继续开展相对集中行政处罚权、相对集中行政审批工作，推进综合行政执法。要加强市县政府依法行政工作。市县两级政府要紧密结合本地实际，把依法行政的各项工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效，及时处理和化解发生在基层的各种社会矛盾和纠纷。要加强行政监督。在落实好国家机关各项监督制度的同时，更加重视社会舆论的监督作用，对媒体和群众反映强烈的问题，要认真核实，迅速查办，并及时反馈处理结果。不断扩展政务公开事项和领域。严格行政问责。三要强化学习培训，进一步提高各级领导和工作人员依法行政的意识和能力。各级政府、部门领导干部要带头学法、知法、守法、用法。四要加强组织协调，努力开创依法行政工作新局面。要强化领导责任。各级政府和部门一把手是本级政府和部门依法行政的第一责任人，对依法行政工作负总责。要强化落实措施。加强对依法行政工作的检查指导和评议考核。完善依法行政评议考核办法。要强化宣传力度。努力营造依法行政的良好社会氛围。要强化队伍建设。充实法制队伍力量，提供必要的工作保障，为其履行职能、发挥作用创造条件。

    副省长竺延风、陈晓光、马俊清、金振吉、王祖继，省长助理王化文，省政府秘书长王云岫出席会议。省政府有关副秘书长及省直有关部门负责同志参加会议。（记者王强）