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北京拟定期发布低收入层CPI 制定补贴政策有依据
中央政府门户网站 www.gov.cn   2010年10月13日   来源:北京市人民政府

  低收入人群对居民消费价格指数(CPI)的上涨最为敏感。记者10月12日获悉,最近六七年,国家统计局北京调查总队除统计全市CPI综合指数外,还建立了分收入阶层的居民消费价格指数统计制度。市统计局相关负责人表示,2011年低收入层CPI将考虑由不定期发布改为定期发布,这将为政府有针对性地制定补贴政策提供重要依据。

  物价上涨,特别是食品类等基本生活用品类价格的上涨,对低收入人群的生活质量影响较大。如2010年8月份,北京市CPI同比上涨了2.8%,低收入层CPI则上涨了4.2%。尤其2007年7月份,这一特点更为明显,全市CPI同比上涨2.1%,但是低收入层CPI上涨了6.3%。收入不同产生的CPI差异,是部分市民感觉实际情况与统计部门公布数据有差距的重要原因之一。

  北京市从2004年、2005年就开始建立分收入层的居民消费价格指数统计制度,这项工作一直在规范地进行,其中低收入层的CPI指数已经不定期公布。如2008年物价涨幅较高的时期,就专门发布过月度低收入层CPI。目前,在北京市统计局网站的年度公报上,也能查到低收入层年度的CPI指数。2009年,全市CPI总体下降1.5%,而低收入层CPI仅下降1%;2008年,全市CPI总体上涨5.1%,而低收入层CPI涨幅达8.9%。

  北京市统计部门的居民消费调查数据来自全市5000个居民调查户,分收入层统计CPI就是将目前的5000调查户按收入分成三个档次,10%为高收入层,10%为低收入层,其他80%为中等收入阶层。测算低收入层CPI指数,是为了更真实、更全面地反映物价的变动对不同收入层人群的影响。核算低收入层的价格指数,也可以为政府的决策层提供更详细的参考数据。比如,当物价上涨幅度较大时,是否要考虑对低收入层进行相应的补贴等。

  北京市CPI数据统计,共在全市各区县抽选了1454个采价点,涉及食品、衣着等八大类,共计1700多种商品。如30多种蔬菜的采价点就涉及34个农贸市场、26个超市,其中鲜活商品每5天采集一次价格,一般性商品则每10天采集一次价格。采价员基本上固定在上午十时左右采集价格,以避开早上刚开市或者是下午促销价格的极端影响。从2010年年初开始,北京市采价员都配备了CPI数据采集手持设备,现场采集完数据以后直接上传到后方数据平台,确保价格调查的数据质量。

 
 
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