■建立“两级机构”、“两级载体”、“一体化运行”和“相对集中行政审批权”体制模式
■市级审批事项由1033项减少到495项，减少了52.1%
■市行政许可服务中心累计接待企业群众280多万人次，办理审批服务97.8万件
“十一五”期间，特别是市第九次党代会以来，天津市以深化行政审批制度改革为切入点，以行政许可服务中心为运行载体，加快建设统一、协调、精简、高效、廉洁的行政管理体制，大力提高行政效能，不断推进服务型政府建设，实现了行政审批服务大提速，逐步走出了一条具有天津特点的改革创新路子，对扩大招商引资、加快发展外向型经济起到了积极推动作用，使天津城市知名度和影响力显著提高。
在深化行政审批制度改革中，天津市建立了“两级机构”、“两级载体”、“一体化运行”和“相对集中行政审批权”的体制模式。
设立了两级管理机构。过去，对行政审批的实施缺乏统一管理和监督，致使不同程度存在的审批行为不规范、管理不到位、运转不协调、部门之间推诿扯皮等问题。2004年，市委、市政府决定设立市政府行政审批管理办公室，作为市政府的派出机构，主要负责全市行政审批制度改革工作，统一管理市政府各部门的行政审批实施工作。相继，各区县政府也都成立了行政审批管理办公室，作为同级政府的派出机构，主要职责参照市审批办的职责制定。
建立了两级载体。以贯彻实施行政许可法为契机，市委、市政府决定建立市和区县两级行政许可服务中心，凡具有行政审批职能的政府部门原则上都要进驻“中心”，实行“一站式”审批服务。市行政许可服务中心于2004年11月1日成功投入运行。在一年时间内，各区县政府都陆续建立了行政许可服务中心。在此基础上，天津市又着手延伸建立乡镇（街道）一级行政许可服务中心，实行服务功能下沉，逐步构建市、区县和乡镇（街道）三级行政服务体系。行政许可服务中心的建立和成功运行，实现了行政审批办理方式和管理方式的重大变革，为加强行政审批实施工作的统一管理、规范行政审批行为、从行政审批源头上预防腐败，构建了重要的载体。
实行了一体化运行机制。市和区县两级纪检监察部门都向同级“中心”派驻了监察室，各级行政审批管理部门和监察部门密切配合，齐抓共管，与各进驻部门形成合力，把审批服务与勤政廉政建设紧密结合起来，实行行政审批管理与行政效能监察一体化运行，对加强行政审批权实施的管理与监督发挥了有效的作用。
推行了相对集中行政审批权改革。主要是推行部门内部行政审批职能整合，改变一个部门内部审批权分散在多个处室的传统状况。滨海新区结合体制机构改革先行先试，新区政府各部门全部成立了审批处，整建制进驻“中心”，着力创新滨海新区行政审批体制机制。静海县也率先实行了部门内部审批职能整合改革，取得了明显成效。其他各区县目前都在普遍推行这种改革模式。
天津市行政审批管理体制的这些重大改革，为有计划有步骤地深化行政审批制度改革，加强对行政审批的统一管理，有效监督行政审批权力运行，奠定了重要的组织基础，有力地促进了政府职能转变和管理创新。市行政许可服务中心构建了“行政审批、要素配置、社会服务、效能监察”四个平台，行政审批平台面对法人服务，要素配置平台面对市场服务，社会服务平台面对百姓服务，效能监察平台对公务人员实施监督，形成了“四位一体”的管理服务模式和运行机制。
“十一五”期间，天津市着力减少、简化和规范行政审批，大力提高审批服务效率，优化投资发展环境，加强勤政廉政监督，使审批权力在阳光下公开透明运行。特别是近两年来，狠抓了行政审批“并、减、放、缩”，先后开展了政府服务大提速、审批服务再提速工作，将市本级审批事项由1033项减少到495项，减少了52.1%，向区县下放了71项审批权限及事项。为了把天津建设成为全国办事效率最高的地区之一，下力量规范行政审批程序和审批行为，进一步建立健全了长效机制。
天津市行政审批体制机制创新和行政许可服务中心建设运行的实践效果，取得了多方面的综合效益，得到了办事企业、群众和社会各界的公认，市行政许可服务中心自2004年11月1日投入运行以来，累计接待企业群众280多万人次，办理行政审批服务事项97.8万件，北京、上海、重庆、广东、浙江、福建、海南、云南等30多个兄弟省市前来考察的团组800多批次，企业和市民都给予了较高评价，认为天津的作法在全国具有普遍借鉴意义。
天津市行政审批体制机制的创新，极大地改善了天津招商引资环境。“十一五”期间，以滨海新区纳入国家发展战略为标志，天津对外开放进入了新的阶段，外向型经济实现了新的发展，前4年实际使用外资年均增幅28%，预计五年年均增幅25%，总量达360亿美元，是“十五”期间总量的3.3倍。前四年新批外资企业合同外资平均规模达905万美元，比“十五”期间平均规模增长1.2倍。新批超亿美元项目15个，投资总额达105亿美元，分别比“十五”期间增长了1.1倍和1.7倍。中新生态城、中沙石化、蓝星有机硅等一批大项目落户，推动全市项目规模和质量的不断提升。第三产业开放领域进一步拓宽，预计“十一五”期间实际使用外资总额190亿美元，占全市的52%，改变了“十五”以来第二产业实际利用外资一直占全市实际利用外资七成以上的局面，利用外资产业结构进一步优化。引进了欧亚国际、和记黄埔等世界500强商贸服务业企业，吸引韩国企业银行、外换银行、派富消费金融公司等金融机构落户。电子信息、化工、生物医药、汽车及新能源新材料等产业快速增长，企业家数由“十五”期间的1250家上升到1570家，增长25.6%；投资总额由“十五”期间的121亿美元上升到181亿美元，增长49.6%；增资由“十五”期间62.72亿美元上升到178.8亿美元，增长185%；总产值由“十五”期间的2470亿元上升到3070元，增长24.2%。产业链不断延伸，带动效应明显。新兴产业发展迅速，围绕空客A320总装线等龙头项目，天津市航空航天利用外资超过20亿美元，产值超过100亿元。围绕维斯塔斯、歌美飒等龙头项目，全市风电整机、关键部分和配套企业达到50家，总投资126.45亿元，产值占到全国份额的30%以上。截至2009年，全市共批准外商投资项目超过2.1万个，实际使用外资562亿美元，吸纳社会就业61万人。
同时，良好的招商引资环境，宽松的行政体制机制，吸引了一批大型会议或活动落户天津，天津市成功举办了夏季达沃斯论坛、亚欧财长会议、气候变化国际谈判天津会议、2010中国旅游产业节等一系列国际性高层会议，彰显了天津大都市走向国际的无限魅力。
