两年组织各类执法培训班1878期；7983名民警“村官”走进社区排查化解矛盾纠纷；被称为科技“三小件”的录音笔、照相机、DV机开始配至执法一线…… 　

    从这样一组数字中，我们不难看到公安边防部队紧密结合边防工作特点，创新执法方式，努力推进执法规范化建设，有效维护边境稳定和社会和谐所做出的努力和所取得的成效。

    两年组织各类执法培训班1878期

    新入警的小王是中文系本科毕业生，分到派出所不到一年，就成了所里的办案能手。从“新手”到“能手”，得益于小王有一套《标准化管理执法工作规范》。“即使没有办案经验，但只要经过培训，照着标准做，同样能做好。”这是边防一线执法人员的共同感受。

    近年来，公安边防部队针对点多、面广、人员流动性大的特点，分层次组织执法技能、媒体应对、突发事件处置等培训班1878期，培训人员44797人次。同时，他们派员参加当地公安机关培训和到治安、刑侦、法制等部门跟班学习25648人次，做到了每名民警每年参加脱产执法培训不少于15天，一线民警的执法素质和实战能力迅速提高。

    公安边防部队编发了领导干部法律学习手册、边防民警基本法律和专业法律学习手册、典型案例汇编和边防执法资格考试复习题集，开展了岗位业务技能大练兵活动。各级还将边防民警执法资格考试纳入当地公安机关统一规划中，广泛开展网上法律练兵、网上在线服务、网上考核奖惩。今年9月，公安部边防管理局对30个总队进行了岗位业务技能考核，通过率96%。

    两年来，边防部队共查破刑事案件20991起，查处治安案件83613起，破案率和查结率逐年提高，辖区群众对边防执法工作的满意度平均达到91%。

    7983名民警“村官”走进社区排查化解矛盾纠纷

    近年来，公安边防部队广泛实施爱民固边战略，在口岸开展提高边检服务水平活动，将文明执法与服务群众有机地结合起来。2757个爱民固边模范村大多实现了零发案、零纠纷，成为当地乃至全国的新农村建设、平安建设示范点。7983名边防民警在9482个行政村和社区兼任村官，主动当起村寨基层政权建设的指导员、群众诉求和呼声的信息员、排查化解矛盾纠纷的调解员、帮助群众致富的引导员、乡村文明建设的辅导员，将兼任村官与社区防范相结合、走访群众与化解矛盾相结合、扶贫助困与消除隐患相结合。两年来，全部队共化解矛盾纠纷90366起。

    在执法中体现服务，通过服务更好地执法。很多边防派出所通过在服务窗口设置告知牌、放置老花镜等便民措施，让群众感到心里暖暖的；通过在讯问室安装时钟、软包墙面，在捺印手印盒边放置清洁手指的纸巾，让违法犯罪人员既能感到法律的威严，又能体验到人性化关怀。承担港船管理任务的235个边防派出所协同水务、渔政等部门建立出海船舶管理服务点（站），实行“一站式”服务，使渔船民办理出海手续由过去的“满街跑”到现在的“一厅办”。

    科技“三小件”开始配至执法一线

    通过手机报警求助，与边防民警通过微博交流，在“虚拟社区”实现警民互动……这些以前都没听过的新鲜事现在已经被江苏、浙江、山东、广东等地边防辖区的群众所熟悉。

    各级边防部队充分利用信息化平台，将文明执法与服务群众相结合，组织开展常态化的网上咨询服务、网上问卷调查、网上QQ群走访、网上留言预约等活动，随时接受群众的举报和报警求助。

    一些单位利用手机网、短信平台等媒介向辖区群众提供治安预报、安全警示、灾害防范等各类信息。各级部队通过建立网上办案、网上巡查、网上监督、网上考评等机制，对案件从受理到办结实行全流程监控和实时监督。

    公安边防部队把信息化手段运用到执法办案的各个环节，实现信息化建设和执法规范化建设的有机结合和良性互动。天津、辽宁、福建、山东、广东等边防总队基层办案场所全部安装了监控系统；执法规范化建设先期试点单位的民警配齐了多功能腰带、执勤包、强光手电、警棍、对讲机等执勤“五小件”和录音笔、照相机、DV机等科技“三小件”。浙江公安边防总队成功对接浙江省公安厅打防控信息主干应用系统，边防支队、海警支队刑事、治安和边防行政案件办理全部纳入执法办案平台，除当场处罚和涉密案件外，全部案件实现了网上办理，案件卷宗电子化水平在70%以上。